Procurement observatory.

<!-- PAGE 1 --># ZADÁVACÍ DOKUMENTACE

ve smyslu § 28 odst. 1 písm. b) zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „**ZZVZ**“).

Název veřejné zakázky:

**„CDE – Společné datové prostředí“**

Druh zadávacího řízení:

**Řízení se soutěžním dialogem dle § 68 ZZVZ**

Zadavatel veřejné zakázky:

![](media/image2.png)

**Technická správa komunikací hl. m. Prahy, a.s.**

se sídlem: Veletržní 1623/24, Holešovice, 170 00 Praha 7

IČO: 03447286

DIČ: CZ03447286

(dále jen „**zadavatel**“)

###### **Obsah**

1&#9;IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE ZADAVATELE A OBECNÉ INFORMACE O ZADÁVACÍM ŘÍZENÍ&#9;3

2&#9;Účel a PŘEDMĚT PLNĚNÍ A SOUVISEJÍCÍ INFORMACE&#9;9

3&#9;DOBA A MÍSTO PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY, PŘEDPOKLÁDANÁ HODNOTA&#9;11

4&#9;KVALIFIKACE&#9;12

5&#9;POŽADAVKY NA ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY&#9;19

6&#9;NÁVRH SMLOUVY, PLATEBNÍ A OBCHODNÍ PODMÍNKY, VÝHRADA PLNĚNÍ VYBRANÝM DODAVATELEM&#9;20

7&#9;ZPŮSOB HODNOCENÍ NABÍDEK&#9;21

8&#9;POKYNY PRO ZPRACOVÁNÍ Žádosti o účast&#9;21

9&#9;ZADÁVACÍ DOKUMENTACE A PODMÍNKY PŘÍSTUPU ČI POSKYTNUTÍ ZADÁVACÍ DOKUMENTACE&#9;22

10&#9;VYSVĚTLENÍ A ZMĚNY ZADÁVACÍ DOKUMENTACE A PROHLÍDKA MÍSTA PLNĚNÍ&#9;22

11&#9;LHŮTA, MÍSTO A ZPŮSOB PODÁNÍ ŽÁDOSTÍ O ÚČAST&#9;23

12&#9;SNÍŽENÍ POČTU ÚČASTNÍKŮ ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ&#9;23

13&#9;FÁZE SOUTĚŽNÍHO DIALOGU&#9;25

14&#9;POKYNY PRO ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY&#9;29

15&#9;LHŮTA, MÍSTO A ZPŮSOB PODÁNÍ NABÍDEK&#9;31

16&#9;OTEVÍRÁNÍ nabídek&#9;31

17&#9;VYHRAZENÁ ZMĚNA DODAVATELE&#9;31

18&#9;IDENTIFIKACE ČÁSTÍ ZADÁVACÍ DOKUMENTACE, KTERÉ VYPRACOVALA OSOBA ODLIŠNÁ OD ZADAVATELE&#9;31

19&#9;SEZNAM PŘÍLOH&#9;32

# IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE ZADAVATELE A OBECNÉ INFORMACE O ZADÁVACÍM ŘÍZENÍ

## Základní údaje

| **Zadavatel:** | **Technická správa komunikací hl. m. Prahy, a.s.** |
| --- | --- |
| Sídlo Zadavatele: | Veletržní 1623/24, Holešovice, 170 00 Praha 7 |
| IČO: | 03447286 |
| DIČ: | CZ03447286 |
| Profil Zadavatele: | [https://nen.nipez.cz/profil/TSK](https://nen.nipez.cz/profil/TSK) |

## Druh veřejné zakázky

Nadlimitní veřejná zakázka na dodávky.

## Informace o zadávacím řízení

Zadávací řízení je vedeno formou soutěžního dialogu dle § 68 ZZVZ a skládá se z níže vymezených fází:

1. fáze kvalifikační;
2. fáze soutěžního dialogu; a 
3. fáze nabídková.

Přesný časový rozvrh zadávacího řízení zadavatel není schopen vymezit.

### Fáze kvalifikační

Kvalifikační fáze je zahájena odesláním oznámení o zahájení zadávacího řízení k uveřejnění. Ve lhůtě vymezené v oznámení o zahájení zadávacího řízení mohou dodavatelé podávat své žádosti o účast. Po uplynutí lhůty pro podání žádostí o účast zadavatel posoudí soulad podaných žádostí o účast se zadávací dokumentací. Dodavatelé, kteří nesplní požadavky zadavatele na kvalifikaci, budou vyloučeni z účasti v zadávacím řízení. Následně bude v kvalifikační fázi snížen počet účastníků zadávacího řízení. Postup a kritéria snižování počtu účastníků zadávacího řízení je popsán v čl. 12 této zadávací dokumentace.

### Fáze soutěžního dialogu

Tato fáze bude zahájena odesláním výzvy k účasti v soutěžním dialogu účastníkům zadávacího řízení, kteří nebyli ze zadávacího řízení vyloučeni v kvalifikační fázi ať již z důvodu nesplnění kvalifikace, nebo s ohledem na snižování počtu účastníků. V soutěžním dialogu bude zadavatel jednat o veškerých podmínkách a aspektech veřejné zakázky (tj. zejména smluvních, technických, finančních atd.). Za tímto účelem budou konána jednání s účastníky zadávacího řízení, jejichž předmětem bude identifikace vhodných řešení a jejich projednání za účelem stanovení finálních závazných zadávacích podmínek zadavatelem v rozsahu a podrobnostech umožňujících účastníkům podat nabídky. 

Cílem soutěžního dialogu je především seznámit se se zamýšleným řešením potřeb a požadavků zadavatele, upřesnit technické a jiné podmínky předmětu veřejné zakázky, dojednat smluvní a finanční podmínky. O ukončení soutěžního dialogu informuje zadavatel písemně všechny účastníky, kteří byli vyzváni k účasti v jednací fázi zadávacího řízení, a současně každého z účastníků vyzve k podání nabídky.

### Fáze nabídková

V nabídkové fázi budou účastníci zadávacího řízení vyzváni k podání nabídek výzvou dle § 69 odst. 6 ZZVZ. Účastníci zadávacího řízení podají své nabídky v souladu s podmínkami výzvy pro podání nabídek. Nabídky zadavatel posoudí a vyhodnotí za účelem výběru dodavatele, který bude vyzván k uzavření smlouvy a plnění předmětu veřejné zakázky.

Nabídky budou zpracovány v souladu s finálními závaznými zadávacími podmínkami, které budou vypracovány zadavatelem v návaznosti na průběh a výsledky fáze soutěžního dialogu a obsaženy ve výzvě k podání nabídek.

V rámci těchto finálních zadávacích podmínek bude zejména poskytnut účastníkům finální závazný vzor smlouvy na plnění předmětu veřejné zakázky, a dále bude závazným způsobem upřesněn předmět plnění veřejné zakázky (technická specifikace požadovaného plnění), kritéria hodnocení, podle nichž se budou hodnotit nabídky, lhůta pro podání nabídek, případné podmínky pro složení jistoty a další podrobnosti nezbytné pro zpracování a podání nabídky.

Nabídková fáze bude zahájena výzvou k podání nabídek, přičemž součástí této výzvy budou výše uvedené informace a dokumenty.

## Charakter zadávací dokumentace

Údaje obsažené v této zadávací dokumentaci vyjadřují požadavky zadavatele, které jsou mu známy v době zahájení řízení se soutěžním dialogem. Informace zadavatele uvedené v této zadávací dokumentaci vyjadřují pouze obecný záměr a základní představy zadavatele o plnění veřejné zakázky.

Zadavatel není v současné době objektivně schopen definovat všechny podrobné a konkrétní technické, právní, finanční a jiné podmínky pro plnění veřejné zakázky. Tyto podmínky budou vymezeny v zadávací dokumentaci až na základě výsledků jednání s jednotlivými účastníky soutěžního dialogu.

Informace uvedené v této zadávací dokumentaci mají dodavatelům umožnit kvalifikovanou účast v soutěžním dialogu a přípravu reakce na požadavky zadavatele tak, jak je uvedeno v této zadávací dokumentaci jako podkladu pro vedení soutěžního dialogu mezi zadavatelem a jednotlivými účastníky soutěžního dialogu.

__Tato zadávací dokumentace nepředstavuje podklad pro zpracování nabídky a neobsahuje podrobné údaje nezbytné pro zpracování nabídky.__

V souladu s § 60 odst. 1 písm. a) a b) v návaznosti na § 68 odst. 1 ZZVZ s ohledem na to, že potřeby zadavatele nelze uspokojit bez úpravy na trhu dostupných plnění a současně součástí plnění veřejné zakázky je návrh řešení, využil pro zadání veřejné zakázky řízení se soutěžním dialogem dle § 68 ZZVZ.

Podáním nabídky v zadávacím řízení přijímá dodavatel plně a bez výhrad zadávací podmínky stanovené zadavatelem, včetně všech příloh a případných dodatků k této zadávací dokumentaci. Předpokládá se, že dodavatel před podáním nabídky pečlivě prostuduje všechny pokyny, formuláře, termíny a specifikace obsažené v zadávacích podmínkách a bude se jimi řídit. Pokud dodavatel neposkytne včas všechny požadované informace, doklady a dokumenty, nebo pokud jeho nabídka v zadávacím řízení nebude v každém ohledu odpovídat zadávacím podmínkám, může to mít za důsledek vyloučení dodavatele ze zadávacího řízení. Zadavatel nemůže vzít v úvahu žádnou výhradu dodavatele k zadávací dokumentaci obsaženou v jeho nabídce; jakákoliv výhrada znamená vyřazení nabídky a vyloučení dodavatele ze zadávacího řízení.

V případě, že zadávací podmínky obsahují odkazy na specifická označení výrobků a služeb, která platí pro určitého podnikatele (osobu) za příznačná, umožňuje zadavatel použití i jiných, kvalitativně a technicky obdobných řešení, které naplní zadavatelem požadovanou funkcionalitu (byť jiným způsobem).

Bližší informace k podání nabídek stejně jako k požadavkům zadavatele na nabídku budou uvedeny ve výzvě k podání nabídek po skončení dialogové fáze zadávacího řízení.

Zadavatel předpokládá možnou změnu zadávací dokumentace v návaznosti na výsledky dialogové fáze. Pro vyloučení pochybností platí, že v úvodu zadávacího řízení (v kvalifikační fázi) dodavatelé podávají pouze žádost o účast, přičemž v této fázi zadávacího řízení slouží tato zadávací dokumentace dodavatelům k získání rámcové představy o předmětu plnění a hodnotících kritériích. K podání nabídek dle této zadávací dokumentace budou dodavatelé adresně vyzváni v průběhu zadávacího řízení. Tato zadávací dokumentace je připravena na to, aby zadávací podmínky ve všech klíčových technických parametrech pokrývaly vhodné řešení (případně vhodná řešení), nalezená zadavatelem v návaznosti na průběh soutěžního dialogu.

## Předběžné tržní konzultace

Zadavatel před zahájením zadávacího řízení na tuto veřejnou zakázku vedl předběžné tržní konzultace. Zadávací dokumentace obsahuje informace, které jsou výsledkem předběžných tržních konzultací, a to zejména požadavky na prokázání profesní způsobilosti a technické kvalifikace uvedené v čl. 4 této zadávací dokumentace. Zadavatel výstupy předběžných tržních konzultací vyhodnotil ve vztahu k předmětu veřejné zakázky, předpokládané hodnotě veřejné zakázky, potřebě zajistit dostatečnou odbornou způsobilost dodavatele a současně potřebě neomezit hospodářskou soutěž nad nezbytnou míru.

Předběžné tržní konzultace byly vedeny s následujícími potenciálními dodavateli:

- IBR Consulting, s.r.o., IČO: 250 23 446, se sídlem Vinohradská 3217/167, Strašnice, 100 00 Praha 10;
- KUBITA s.r.o., IČO: 269 45 584, se sídlem Trávníky 1593, 665 01 Rosice;
- Proconom Software, s.r.o., IČO: 071 56 863, se sídlem nám. Soukenné 669/2a, Liberec IV-Perštýn, 460 01 Liberec;
- VDT Technology a.s., IČO: 069 57 021, se sídlem Na Ořechovce 580/4, Střešovice, 162 00 Praha 6;
- Digital Construction Consulting s.r.o., IČO: 116 37 498, se sídlem Stupkova 1441/7, Holešovice, 170 00 Praha 7.

Na základě výsledků předběžných tržních konzultací zadavatel oproti původně zvažované podobě kvalifikačních požadavků provedl zejména následující úpravy:

| **Kvalifikační požadavek** | **Původní návrh zadavatele** | **Výsledek PTK** | **Provedená změna** |
| --- | --- | --- | --- |
| Významné zakázky – dodání a provoz IT řešení zahrnujícího nástroje pro on-line datovou komunikaci s interními i externími systémy zákazníka | 3 významné zakázky, každá v hodnotě alespoň 10 000 000 Kč bez DPH | Digital Construction Consulting s.r.o. upozornila, že u moderních cloudových/SaaS řešení nemusí výše jednorázové ceny licence nebo dodávky odpovídat skutečné komplexitě projektu. VDT Technology a.s. označila požadavek na 3 reference po 10 000 000 Kč za nepřiměřený a omezující trh. IBR Consulting, s.r.o. navrhla snížení počtu referencí na 2, snížení jejich hodnoty, případně vypuštění tohoto požadavku jako samostatné reference. KUBITA s.r.o. uvedla, že požadavek je schopna splnit pouze ve sdružení. | Zadavatel snížil požadavek na 2 významné zakázky, každou v hodnotě alespoň 5 000 000 Kč bez DPH. Zadavatel tím zohlednil připomínky směřující k nepřiměřenosti původní hodnoty a počtu referencí, avšak požadavek zcela nevypustil, neboť schopnost dodat a provozovat IT řešení s integračními vazbami považuje za relevantní pro plnění veřejné zakázky. |
| Významné zakázky – dodání CDE včetně implementace | 3 významné zakázky, každá v hodnotě alespoň 2 000 000 Kč bez DPH | VDT Technology a.s. označila požadavek na 3 dokončené CDE zakázky v hodnotě 2 000 000 Kč za nepřiměřený s ohledem na běžné parametry trhu a aktuální rozvoj BIM/CDE řešení v České republice. Digital Construction Consulting s.r.o. doporučila přehodnotit posuzování hodnoty u SaaS/OPEX modelů. Ostatní účastníci PTK zpravidla uvedli schopnost požadavek splnit. | Zadavatel snížil požadavek na 2 významné zakázky, každou v hodnotě alespoň 1 000 000 Kč bez DPH. Zadavatel tak zachoval požadavek na doložení zkušenosti s CDE, současně však snížil původní počet i hodnotu referencí. |
| Významné zakázky – nástroj pro přípravu a správu rozpočtů, harmonogramů, finančního plánování, evidenci čerpání a změn během výstavby a propojení těchto systémů na BIM nástroje | 3 významné zakázky, každá v hodnotě alespoň 1 500 000 Kč bez DPH | Digital Construction Consulting s.r.o. upozornila, že kumulace těchto agend s požadavkem na hlavní CDE řešení může zvýhodňovat lokální monolitická řešení a omezovat dodavatele využívající moderní architekturu otevřených API a specializovaných nástrojů. VDT Technology a.s. považovala původní hodnotu a počet referencí za nepřiměřené a navrhla jejich snížení. KUBITA s.r.o. uvedla, že požadavek nesplňuje. Proconom Software, s.r.o. a IBR Consulting, s.r.o. uvedly schopnost požadavek splnit. | Zadavatel snížil požadavek na 1 významnou zakázku v hodnotě alespoň 500 000 Kč bez DPH. Zadavatel tím zohlednil, že jde o dílčí funkcionalitu nebo oblast, která může být v praxi realizována samostatným nástrojem, integrací nebo poddodavatelsky, nikoli nutně jako součást jediného komplexního systému. |
| Významné zakázky – funkcionalita Elektronický stavební deník | 3 významné zakázky spočívající v dodávce funkcionality Elektronický stavební deník | Digital Construction Consulting s.r.o. odkázala na obdobné připomínky jako u rozpočtových a plánovacích nástrojů. VDT Technology a.s. upozornila, že základní CDE řešení automaticky nepředpokládá přítomnost elektronického stavebního deníku, byť jeho integrace může být zajištěna. KUBITA s.r.o. uvedla, že požadavek nesplňuje. IBR Consulting, s.r.o. upozornila na potřebu vyjasnit, zda lze požadavek plnit prostřednictvím poddodavatele nebo partnera. | Zadavatel požadavek zcela nevypustil, avšak snížil jej na 2 významné zakázky. Zadavatel tím zachoval požadavek na doložení zkušenosti s touto funkcionalitou, současně však zmírnil původní počet referencí s ohledem na připomínky o její možné samostatnosti či integrační povaze. |
| Možnost prokazovat více referenčních požadavků týmž obchodním případem | Zadavatel původně výslovně neuváděl, zda lze více požadavků na významné zakázky prokázat stejným obchodním případem | IBR Consulting, s.r.o. výslovně upozornila na potřebu doplnit, zda je možné, aby se jednotlivé referenční zakázky překrývaly. | Zadavatel doplnil výslovné pravidlo, že je přípustné prokázat splnění požadavků na významné zakázky dle jednotlivých bodů prostřednictvím stejného nebo stejných obchodních případů, pokud tyto splňují požadavky na různé významné zakázky. |
| Software teamleader – formální vzdělání | Alespoň řádně dokončené VŠ vzdělání magisterského stupně v oboru IT | Digital Construction Consulting s.r.o. upozornila, že striktní požadavek na magisterské vzdělání může vyloučit odborníky s rozsáhlou praxí. VDT Technology a.s. uvedla, že kvalifikace software teamleadera se primárně odvíjí od schopnosti vést tým, řídit rizika a převádět zadání do výsledků, nikoli nutně od formálního VŠ vzdělání v IT. IBR Consulting, s.r.o. navrhla zvážit mírnější požadavek, např. jakýkoliv vysokoškolský titul či bakalářské vzdělání. | Zadavatel požadavek na VŠ vzdělání magisterského stupně v oboru IT vypustil. Zadavatel nadále požaduje relevantní praxi a referenční zkušenost, které považuje za vhodnější ukazatele skutečné odborné způsobilosti pro tuto roli. |
| Software teamleader – referenční zkušenost | Zkušenost s vedením vývojového týmu u alespoň jedné významné zakázky na návrh, vývoj, provoz a rozvoj informačních systémů v hodnotě alespoň 10 000 000 Kč | Digital Construction Consulting s.r.o. navrhla přehodnotit finanční hodnotu reference s ohledem na SaaS/OPEX modely. VDT Technology a.s. označila hodnotu 10 000 000 Kč za nepřiměřenou a navrhla její snížení. KUBITA s.r.o. uvedla splnitelnost ve sdružení. | Zadavatel snížil minimální hodnotu referenční zakázky na 5 000 000 Kč. Zadavatel tím zohlednil připomínky k nepřiměřenosti původní hodnoty, avšak ponechal požadavek na doložení zkušenosti s řízením relevantního vývojového projektu. |
| CDE koordinátor – formální vzdělání | Alespoň řádně dokončené VŠ vzdělání magisterského stupně technického směru | Digital Construction Consulting s.r.o. doporučila uznat širší spektrum odborných profilů při významné praxi v oblasti BIM. VDT Technology a.s. uvedla, že pro výkon role CDE koordinátora bývá obvykle dostačující středoškolské vzdělání s maturitou nebo odpovídající profesní praxe v oblasti správy datových struktur či informačního modelování staveb. IBR Consulting, s.r.o. označila požadavek na magisterský titul za zbytečný. | Zadavatel požadavek na VŠ vzdělání magisterského stupně technického směru vypustil. Zadavatel nadále požaduje relevantní praxi v oblasti BIM a správy CDE, znalost BIM procesů dle ISO 19650 a konkrétní referenční zkušenost. |
| CDE koordinátor – délka praxe | Alespoň 5 let praxe v oblasti BIM a správy CDE na stavebních/infrastrukturních projektech | Účastníci PTK tento požadavek jako takový převážně nerozporovali. V návaznosti na připomínky k celkové přísnosti požadavků na osobu CDE koordinátora, zejména k požadavku na formální vzdělání, zadavatel znovu posoudil přiměřenost kumulace formálních a zkušenostních požadavků. | Zadavatel snížil požadavek na alespoň 3 roky praxe. Tato úprava nepředstavuje převzetí konkrétního dílčího návrhu některého účastníka PTK, ale vlastní vyhodnocení zadavatele provedené na základě souhrnných informací získaných v PTK. |
| Popis opatření k zajištění kvality a řízení bezpečnosti informací | Prokázání prostřednictvím certifikace ISO/IEC řady 27001 nebo rovnocenného certifikátu, resp. jiného dokladu o zavedení rovnocenných opatření | Účastníci PTK tento požadavek nerozporovali. Zadavatel však při vyhodnocení připomínek k přiměřenosti kvalifikace obecně posoudil také vhodnost výslovného upřesnění způsobu prokázání rovnocenných opatření. | Zadavatel ponechal požadavek na řízení bezpečnosti informací, avšak výslovně doplnil možnost předložit popis opatření dodavatele k zajištění kvality a řízení bezpečnosti informací, z něhož bude vyplývat splnění požadované úrovně. Pro zpracování tohoto popisu je dodavatel oprávněn využít přílohu zadávací dokumentace. |

Zadavatel pro úplnost uvádí, že připomínky účastníků předběžných tržních konzultací nebyly pro zadavatele závazné. Pokud zadavatel některý návrh účastníka PTK nepřevzal, učinil tak proto, že po vlastním posouzení považoval zachování určité minimální úrovně kvalifikačního požadavku za potřebné s ohledem na rozsah a složitost předmětu veřejné zakázky. Zadavatel tedy jednotlivé připomínky využil jako podklad pro úpravu a zpřesnění zadávacích podmínek, nikoli jako jediný určující podklad pro jejich konečné znění.

Požadavky, které nebyly v návaznosti na předběžné tržní konzultace změněny, zadavatel ponechal proto, že z vyjádření účastníků PTK nevyplynula jejich zjevná nepřiměřenost nebo zásadní nesplnitelnost na trhu, případně proto, že je zadavatel i po vyhodnocení připomínek považoval za nezbytné k ověření odborné způsobilosti dodavatelů pro plnění této veřejné zakázky.

# Účel a PŘEDMĚT PLNĚNÍ A SOUVISEJÍCÍ INFORMACE

## Základní účel a záměr veřejné zakázky

Obecným záměrem zadavatele je získat funkční společné datové prostředí (CDE) pro řízení staveb, které bude v souladu s legislativními požadavky, zejména zákonem č. 330/2025 Sb., o správě informací o stavbě a vystavěném prostředí a o změně některých dalších zákonů, zadavateli sloužit jako jednotný a důvěryhodný zdroj projektových informací a dat po celý životní cyklus stavby, bude plně dostupné v českém jazyce a zároveň pokryje potřeby zadavatele uvedené v této zadávací dokumentaci, v jejích přílohách, případně upřesněné či doplněné v průběhu řízení se soutěžním dialogem.

Formálním záměrem této veřejné zakázky je uzavření smlouvy na plnění předmětu veřejné zakázky, a to s jedním vybraným dodavatelem, který se na základě provedeného hodnocení dle hodnotících kritérií umístí na prvním místě. Vybrané řešení současně musí respektovat a být v souladu se všemi relevantními právními předpisy.

## Předpokládaný předmět plnění

Při zahájení zadávacího řízení zadavatel není objektivně schopen vymezit veškeré technické a smluvní podmínky plnění veřejné zakázky tak, aby mohl sestavit zadávací dokumentaci v potřebném stupni podrobnosti. Zadavatel je schopen definovat, že předmětem (či spíše účelem) plnění veřejné zakázky je dodávka a implementace zadávacími podmínkami popsaného společného datového prostředí (CDE) pro řízení staveb.

Zadavatel uvažuje o možných funkčních a technických řešeních pro společné datové prostředí (CDE), která jsou na relevantním trhu dostupná a která nejlépe naplní zájmy a potřeby zadavatele. Zadavatel předpokládá diskusi s dodavateli o těchto potenciálních řešeních v rámci dialogové fáze zadávacího řízení.

Zadavatel dále jako součást zadávací dokumentace předkládá následující dokumenty, které v obecné rovině vyjadřují jeho představu o předmětu plnění této veřejné zakázky a definují některé parametry:

1. Smluvní teze – Příloha č. 5 zadávací dokumentace (dále jen „**Smluvní teze**“)
2. Zadání Investora – __Příloha č. 8__ zadávací dokumentace (dále jen „**Zadání Investora**“)

Zadavatel předpokládá upřesnění Zadání Investora a Smluvních tezí a jejich aktualizaci z jeho strany v průběhu zadávacího řízení a jejich rozpracování v součinnosti s účastníky zadávacího řízení do formy kompletních závazných zadávacích podmínek plnění veřejné zakázky. Finální Zadání Investora a obchodní podmínky na plnění veřejné zakázky budou předloženy dodavatelům společně s výzvou k podání nabídek.

## Klasifikace předmětu veřejné zakázky

| Kód CPV: 48000000-8 | Balíky programů a informační systémy |
| --- | --- |
| Kód CPV: 48600000 | Balík databázových a operačních programů |
| Kód CPV: 48610000 | Databázové systémy |
| Kód CPV: 72200000 | Programování programového vybavení a poradenské služby |
| Kód CPV: 72260000 | Služby programového vybavení |
| Kód CPV: 72263000-6 | Implementace programového vybavení |
| Kód CPV: 72268000 | Dodávka programového vybavení |
| Kód CPV: 72300000 | Datové služby |
| Kód CPV: 72322000 | Správa dat |
| Kód CPV: 72250000-2 | Systémové a podpůrné služby |

## Rozdělení předmětu veřejné zakázky

Tato veřejná zakázka není rozdělena na části ve smyslu § 35 ZZVZ. Zadavatel k tomuto kroku přistoupil z důvodu úzké vzájemné provázanosti všech součástí předmětu plnění této veřejné zakázky. Realizace předmětu této veřejné zakázky více dodavateli by byla velmi problematická i s ohledem na to, že z pohledu zadavatele se jedná o jediný informační systém.

Realizace více dodavateli by zároveň znamenala vznik nejasných hranic odpovědnosti, z čehož vyplývá vysoká pravděpodobnost problematického uplatňování smluvních mechanismů náhrady škody či sankcí za nedodržování požadavků na plnění. Z tohoto důvodu je potřeba celý předmět plnění zadávat jednotně.

## Varianty nabídek

Zadavatel nepřipouští varianty nabídek ve smyslu § 102 ZZVZ.

## Odpovědné veřejné zadávání

K zásadám odpovědného zadávání zadavatel má zájem zadat veřejnou zakázku v souladu se zásadami společensky odpovědného veřejného zadávání (dále jen „**SOVZ**“). SOVZ kromě důrazu na čistě ekonomické parametry zohledňuje také související dopady veřejné zakázky zejména v oblasti zaměstnanosti, sociálních a pracovních práv a životního prostředí.

Zadavatel bude po vybraném dodavateli vyžadovat, aby při plnění předmětu veřejné zakázky zajistil dodržování pracovně-právních předpisů (zákoník práce a zákon o zaměstnanosti) a z nich vyplývajících povinností zejména ve vztahu k odměňování zaměstnanců, dodržování délky pracovní doby, dodržování délky odpočinku, zaměstnávání cizinců a dodržování podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, a to pro všechny osoby, které se budou na plnění předmětu veřejné zakázky podílet. Zadavatel bude současně vyžadovat řádné a včasné plnění finančních závazků vůči všem účastníkům dodavatelského řetězce podílejícím se na plnění veřejné zakázky.

Zadavatel zároveň jako opatření pro dosažení cílů SOVZ zavádí zejména:

1. dodržování zákonných předpisů v oblasti pracovněprávní a BOZP; 
2. stejnou dobu splatnosti faktur vůči svým poddodavatelům jaká je stanovena v návrhu smlouvy;
3. provádění plateb svým poddodavatelům řádně a včas; 
4. plnění povinností dle písm. a) až c) ve stejném rozsahu i u svých poddodavatelů ve vztahu k dalším článkům poddodavatelského řetězce.

V souvislosti s SOVZ je dodavatel povinen učinit součástí své žádosti o účast čestné prohlášení o implementaci základních opatření SOVZ pro účely plnění veřejné zakázky. K tomuto účelu je dodavatel povinen využít jako vzor __Přílohu č. 9__ této zadávací dokumentace.

## Mezinárodní sankce

Zadavatel požaduje, aby každý účastník garantoval, že v případě výběru jeho nabídky, uzavření smlouvy a plnění veřejné zakázky nedojde k porušení právních předpisů a rozhodnutí upravujících mezinárodní sankce, kterými jsou Česká republika nebo zadavatel vázáni.

Dodavatel, kvalifikační poddodavatel a každý poddodavatel, jehož předpokládaný podíl na plnění veřejné zakázky je vyšší než 10 %, předloží v žádosti o účast čestné prohlášení dle __Příloha č. 6__ této zadávací dokumentace.

Zadavatel upozorňuje, že v souladu s § 48a ZZVZ nezadá veřejnou zakázku účastníku, pokud je to v rozporu s mezinárodními sankcemi podle zákona upravujícího provádění mezinárodních sankcí. V případě, že se mezinárodní sankce vztahuje na účastníka zadávacího řízení, je zadavatel oprávněn jej vyloučit ze zadávacího řízení. Pokud se mezinárodní sankce bude vztahovat na vybraného dodavatele, zadavatel je povinen je ze zadávacího řízení vyloučit. V případě, že se mezinárodní sankce vztahuje na poddodavatele účastníka zadávacího řízení, je zadavatel oprávněn požadovat nahrazení poddodavatele. Na základě tohoto požadavku musí účastník zadávacího řízení poddodavatele nahradit nejpozději do konce zadavatelem stanovené přiměřené lhůty. Pokud nedojde k nahrazení poddodavatele, je zadavatel oprávněn účastníka zadávacího řízení vyloučit.

## Střet zájmů

V rámci předcházení střetu zájmů požaduje zadavatel po dodavateli jako součást žádosti o účast předložení čestného prohlášení, že není ve střetu zájmů ve smyslu zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů. Vzor čestného prohlášení k neexistenci střetu zájmů je __Příloha č. 7__ této zadávací dokumentace.

# DOBA A MÍSTO PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY, PŘEDPOKLÁDANÁ HODNOTA

## Doba plnění veřejné zakázky

Doba plnění veřejné zakázky bude stanovena smlouvou.

## Místo plnění veřejné zakázky

Předpokládaným místem plnění veřejné zakázky je Hlavní město Praha.

## Předpokládaná hodnota veřejné zakázky

Předpokládaná hodnota veřejné zakázky činí 50.000.000,- Kč bez DPH za celý předmět jejího plnění včetně případných vyhrazených změn závazku ze smlouvy, pokud budou v zadávacím řízení sjednány.

Zadavatel uvádí, že předpokládaná hodnota je z povahy věci toliko hodnotou orientační a vychází z předpokladů a znalostí zadavatele v době zahájení zadávacího řízení; její výše však může být ovlivněna s ohledem na průběh soutěžního dialogu.

# KVALIFIKACE

Zadavatel stanoví následující kritéria kvalifikace a způsob jejich prokázání.

## Kvalifikační kritéria

Kvalifikovaným dodavatelem pro plnění výše uvedené veřejné zakázky je dodavatel, který:

1. splní základní způsobilost dle § 74 a násl. ZZVZ;
2. splní profesní způsobilost dle § 77 ZZVZ; a
3. splní technickou kvalifikaci dle § 79 ZZVZ.

## Prokázání splnění určité části kvalifikace prostřednictvím jiných osob

Dodavatel může technickou kvalifikaci nebo profesní způsobilost (s výjimkou předložení výpisu z obchodního rejstříku podle § 77 odst. 1 ZZVZ) požadované zadavatelem prokázat prostřednictvím jiných osob. Dodavatel je v takovém případě povinen zadavateli předložit:

1. výpis z obchodního rejstříku této osoby nebo výpis z jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje,
2. doklady prokazující splnění chybějící části kvalifikace prostřednictvím jiné osoby,
3. doklady o splnění základní způsobilosti jinou osobou,
4. smlouvu nebo jinou osobou podepsané potvrzení o její existenci, jejímž obsahem je závazek jiné osoby k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky nebo k poskytnutí věcí nebo práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat při plnění veřejné zakázky.

Prokazuje-li dodavatel prostřednictvím jiné osoby kvalifikaci a předkládá doklady podle § 79 odst. 2 písm. a), b) nebo d) ZZVZ vztahující se k takové osobě, musí ze smlouvy nebo potvrzení o její existenci dle výše uvedeného písm. d) vyplývat závazek, že jiná osoba bude vykonávat stavební práce či služby, ke kterým se prokazované kritérium kvalifikace vztahuje.

Má se za to, že požadavek podle výše uvedeného písm. d) je splněn, pokud z obsahu smlouvy nebo potvrzení o její existenci vyplývá závazek jiné osoby plnit veřejnou zakázku společně a nerozdílně s dodavatelem; to neplatí, pokud smlouva nebo potvrzení o její existenci musí splňovat požadavky stanovené předchozím odstavcem.

## Prokázání splnění kvalifikace, pokud podává žádost o účast více dodavatelů společně

Má-li být předmět veřejné zakázky plněn několika dodavateli společně a za tímto účelem podávají či hodlají podat společnou žádost o účast, je každý z dodavatelů povinen prokázat splnění základní způsobilosti podle § 74 ZZVZ a profesní způsobilosti podle § 77 odst. 1 ZZVZ v plném rozsahu samostatně.

## Prokázání splnění kvalifikace získané v zahraničí

V případě, že byla kvalifikace získána v zahraničí, prokazuje se doklady vydanými podle právního řádu země, ve které byla získána, a to v rozsahu požadovaném zadavatelem. Pokud se podle právního řádu platného v zemi sídla, místa podnikání nebo bydliště zahraničního dodavatele určitý doklad nevydává, je zahraniční dodavatel povinen prokázat splnění takové části kvalifikace čestným prohlášením.

Doklady prokazující splnění kvalifikace předkládá zahraniční dodavatel v původním jazyce s připojením jejich překladu do českého jazyka, pokud zadavatel v zadávacích podmínkách nebo mezinárodní smlouva, kterou je Česká republika vázána, nestanoví jinak; to platí i v případě, prokazuje-li splnění kvalifikace doklady v jiném než českém jazyce dodavatel se sídlem, místem podnikání nebo místem trvalého pobytu na území České republiky. Doklady ve slovenském jazyce a doklady o vzdělání v latinském jazyce se předkládají bez překladu.

## e-Certis

Zadavatel přednostně vyžaduje doklady evidované v systému, který identifikuje doklady k prokázání splnění kvalifikace (systém e-Certis).

## Seznam kvalifikovaných dodavatelů

V případě, že dodavatel předloží zadavateli výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů dle § 228 a násl. ZZVZ ve lhůtě pro prokázání splnění kvalifikace, nahrazuje tento výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů doklady prokazující:

1. základní způsobilost podle § 74 ZZVZ a
2. profesní způsobilost podle § 77 ZZVZ v tom rozsahu, v jakém údaje ve výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů prokazují splnění kritérií profesní způsobilosti.

Zadavatel je povinen přijmout výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, pokud k poslednímu dni, ke kterému má být prokázána základní způsobilost nebo profesní způsobilost, není výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů starší než 3 měsíce. Zadavatel nemusí přijmout výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, na kterém je vyznačeno zahájení řízení o změně údajů nebo o vyřazení dodavatele ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů.

## Systém certifikovaných dodavatelů

V souladu s § 234 a násl. ZZVZ lze platným certifikátem vydaným v rámci schváleného systému certifikovaných dodavatelů prokázat kvalifikaci v zadávacím řízení. Má se za to, že dodavatel je kvalifikovaný v rozsahu uvedeném na certifikátu.

Zadavatel bez zvláštních důvodů nezpochybňuje údaje uvedené v certifikátu. Před uzavřením smlouvy může zadavatel po dodavateli, který prokázal kvalifikaci certifikátem, požadovat předložení dokladů podle § 74 odst. 1 písm. b) až d) ZZVZ.

Stejně jako certifikátem může dodavatel prokázat kvalifikaci osvědčením, které pochází z jiného členského státu, v němž má dodavatel sídlo, a které je obdobou certifikátu vydaného v rámci systému certifikovaných dodavatelů.

## Pravost dokladů

Zadavatel v souladu s § 86 odst. 2 ZZVZ výslovně stanovuje, že dodavatel není oprávněn nahradit doklady o kvalifikaci čestným prohlášením.

Pokud není ZZVZ stanoveno jinak, předkládá dle § 45 odst. 1 ZZVZ dodavatel kopie dokladů prokazujících splnění kvalifikace.

Dodavatel není povinen předložit zadavateli doklady osvědčující skutečnosti obsažené v jednotném evropském osvědčení pro veřejné zakázky, pokud zadavateli sdělí, že mu je již předložil v předchozím zadávacím řízení. V takovém případě je ale dodavatel v jednotném evropském osvědčení povinen předložit veškeré informace relevantní pro posouzení kvalifikace v rozsahu, ve kterém ji prokazuje jednotným evropským osvědčením.

Doklady prokazující základní způsobilost podle § 74 ZZVZ musí prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti nejpozději v době 3 měsíců přede dnem zahájení zadávacího řízení.

## Další požadavky na prokázání splnění kvalifikace

V případě, kdy ZZVZ nebo zadavatel v rámci prokázání kvalifikace požaduje předložení čestného prohlášení dodavatele o splnění kvalifikace, musí takové prohlášení obsahovat zákonem a zadavatelem požadované údaje o splnění kvalifikačních předpokladů a musí být současně podepsáno osobou oprávněnou zastupovat dodavatele.

## Změny v kvalifikaci dodavatele

Pokud po předložení dokladů nebo prohlášení o kvalifikaci dojde v průběhu zadávacího řízení ke změně v kvalifikaci dodavatele, je dodavatel povinen tuto změnu zadavateli do 5 pracovních dnů oznámit a do 10 pracovních dnů od oznámení této změny předložit nové doklady nebo prohlášení ke kvalifikaci. Tato povinnost dodavateli nevzniká, pokud je kvalifikace změněna takovým způsobem, že:

1. podmínky kvalifikace jsou nadále splněny;
2. nedošlo k ovlivnění kritérií pro snížení počtu účastníků zadávacího řízení nebo nabídek; a zároveň
3. nedošlo k ovlivnění kritérií hodnocení nabídek.

## Lhůta pro prokázání splnění kvalifikace

Dodavatel je povinen prokázat splnění kvalifikace ve lhůtě pro podání žádostí o účast.

## Základní způsobilost

Dodavatel je povinen prokázat splnění základní způsobilosti dle § 74 ZZVZ.

### Požadavky na základní způsobilost

Způsobilým není dodavatel, který:

1. byl v zemi svého sídla v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení pravomocně odsouzen pro trestný čin uvedený v příloze č. 3 ZZVZ nebo obdobný trestný čin podle právního řádu země sídla dodavatele;
2. má v České republice nebo v zemi svého sídla v evidenci daní zachycen splatný daňový nedoplatek;
3. má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na veřejné zdravotní pojištění;
4. má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti;
5. je v likvidaci, proti němuž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku, vůči němuž byla nařízena nucená správa podle zvláštního právního předpisu nebo v obdobné situaci podle právního řádu země sídla dodavatele.

### Základní způsobilost právnické osoby

Je-li dodavatelem právnická osoba, musí podmínku podle čl. 4.12.1 písm. a) zadávací dokumentace splňovat tato právnická osoba a zároveň každý člen statutárního orgánu. Je-li členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tuto podmínku splňovat:

1. tato právnická osoba,
2. každý člen statutárního orgánu této právnické osoby a
3. osoba zastupující tuto právnickou osobu v statutárním orgánu dodavatele.

### Základní způsobilost pobočky závodu

Účastní-li se zadávacího řízení pobočka závodu

1. zahraniční právnické osoby, musí podmínku podle čl. 4.12.1 písm. a) zadávací dokumentace splňovat tato právnická osoba a vedoucí pobočky závodu,
2. české právnické osoby, musí podmínku podle čl. 4.12.1 písm. a) zadávací dokumentace splňovat osoby uvedené v čl. 4.12.2 výše a vedoucí pobočky závodu.

### Prokázání základní způsobilosti

Dodavatel prokazuje splnění podmínek základní způsobilosti ve vztahu k České republice předložením:

1. výpisu z evidence Rejstříku trestů ve vztahu k požadavku podle čl. 4.12.1 písm. a) zadávací dokumentace;
2. potvrzení příslušného finančního úřadu ve vztahu k čl. 4.12.1 písm. b) zadávací dokumentace;
3. písemného čestného prohlášení vztahujícího se ke spotřební dani ve vztahu k čl. 4.12.1 písm. b) zadávací dokumentace;
4. písemného čestného prohlášení ve vztahu k čl. 4.12.1 písm. c) zadávací dokumentace;
5. potvrzení příslušné územní správy sociálního zabezpečení ve vztahu k čl. 4.12.1 písm. d) zadávací dokumentace; a
6. výpisu z obchodního rejstříku, nebo předložením písemného čestného prohlášení v případě, že není v obchodním rejstříku zapsán, ve vztahu k čl. 4.12.1 písm. e) zadávací dokumentace.

Dodavatel je oprávněn využít vzor čestného prohlášení o splnění příslušné části základní způsobilosti, který je Přílohou č. 2 zadávací dokumentace této veřejné zakázky. Tímto však není dotčena povinnost k předložení dokladu ve smyslu odst. 4.8 této zadávací dokumentace.

## Profesní způsobilost

### Profesní způsobilost podle § 77 odst. 1 ZZVZ

| Splnění tohoto kritéria kvalifikace prokáže dodavatel předložením: | Způsob prokázání splnění: |
| --- | --- |
| výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje | Výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán. |

### Profesní způsobilost podle § 77 odst. 2 písm. a) ZZVZ

| Splnění tohoto kritéria kvalifikace prokáže dodavatel předložením: | Způsob prokázání splnění: |
| --- | --- |
| Dokladu prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci na: Poskytování software, poradenství v oblasti informačních technologií, zpracování dat, hostingové a související činnosti a webové portály. | Doklad o oprávnění k podnikání v rozsahu odpovídajícímu předmětu Veřejné zakázky |

## Technická kvalifikace

### Seznam významných zakázek

| Splnění tohoto kritéria kvalifikace prokáže dodavatel předložením: | Způsob prokázání splnění: |
| --- | --- |
| seznamu významných zakázek provedených dodavatelem za posledních 5 let. Z předloženého seznamu významných zakázek musí vyplývat, že dodavatel v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení realizoval alespoň: **2 významné zakázky**, spočívající v dodání a provozu IT řešení zahrnujícího nástroje pro on-line datovou komunikaci s interními i externími systémy zákazníka, přičemž hodnota každé této dodávky byla minimálně ve výši 5 000 000 Kč bez DPH; zároveň se musí jednat o dokončenou (tj. objednatelem řádně akceptovanou) dodávku; **2 významné zakázky**, spočívající v dodání CDE vč. jeho implementace, přičemž hodnota každé této dodávky byla minimálně ve výši 1 000 000 Kč bez DPH; zároveň se musí jednat o dokončenou (tj. objednatelem řádně akceptovanou) dodávku; **1 významnou zakázku**, spočívající v dodání nástroje pro přípravu a správu rozpočtů, harmonogramů, finančního plánování, evidenci čerpání a změn během výstavby a propojení těchto systémů na BIM nástroje, přičemž hodnota této dodávky byla minimálně ve výši 500 000 Kč bez DPH; zároveň se musí jednat o dokončenou (tj. objednatelem řádně akceptovanou) dodávku; **2 významné zakázky**, spočívající v dodávce funkcionality Elektronický stavební deník; zároveň se musí jednat o dokončenou (tj. objednatelem řádně akceptovanou) dodávku. **Pro vyloučení pochybností zadavatel uvádí, že je přípustné, aby dodavatel prokázal splnění významných zakázek dle bodů ****a)**** až ****d)**** výše prostřednictvím stejného či stejných obchodních případů, splní-li tyto případy požadavky na shora uvedené různé významné zakázky (tj. v rámci jednoho obchodního případu bylo realizováno více plnění).** | *Předložením seznamu významných zakázek provedených dodavatelem v posledních 5 letech s uvedením názvu objednatele a významné zakázky, popisu (rozsahu) a předmětu významné zakázky, doby a místa realizace a kontaktních údajů pro účely kontroly reference.* |

### Seznam techniků a osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci podle § 79 odst. 2 písm. c), d) ZZVZ

| Splnění tohoto kritéria kvalifikace prokáže dodavatel předložením: | Způsob prokázání splnění: |
| --- | --- |
| dle § 79 odst. 2 písm. c) a d) ZZVZ seznamu osob (techniků), které se budou podílet na plnění předmětu veřejné zakázky, bez ohledu na to, zda jde o zaměstnance dodavatele nebo osoby v jiném vztahu k dodavateli, z něhož bude vyplývat, že dodavatel má k dispozici realizační tým sestávající z  2 osob na pozicích uvedených níže, u nichž jsou uvedeny požadavky zadavatele na vzdělání a odbornou kvalifikaci: **Software teamleader (1 osoba)** disponuje alespoň 5 lety praxe na pozici vedoucího týmu nebo obdobné pozici v oblasti dodávek software; disponuje doložitelnou zkušeností s výkonem funkce vedoucího vývojového týmu u minimálně jedné významné zakázky, úspěšně realizované a dokončené v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení, jejímž předmětem byl návrh, vývoj, provoz a rozvoj informačních systémů s hodnotou minimálně ve výši 5 mil. Kč. **CDE koordinátor (1 osoba)** disponuje alespoň 3 lety praxe v oblasti BIM a správy CDE na stavebních/infrastrukturních projektech; disponuje prokazatelnou znalostí BIM procesů dle ISO 19650 - certifikát buildingSMART nebo obdobný; disponuje doložitelnou zkušeností s realizací minimálně jedné významné zakázky, realizované v posledních 5 letech před zahájením tohoto zadávacího řízení na pozici CDE koordinátora zahrnující nastavení a správy workflow, verzování dokumentace a řízení přístupů v CDE, koordinací účastníků projektu v CDE a kontrolu správnosti nahraných dat dle BIM požadavků (EIR/BEP). **Pro vyloučení pochybností zadavatel uvádí, že neumožňuje obsazení více pozic (rolí) v realizačním týmu jednou osobou.** | *Předložením seznamu osob, které tvoří realizační tým dodavatele, z něhož bude patrné, zda příslušné osoby splňují požadavky zadavatele.* *Přílohou tohoto seznamu musí být příslušnými osobami podepsané profesní životopisy, obsahující alespoň následující údaje:* *jméno a příjmení pracovníka,* *údaj o zaměstnavateli,* *vztah k dodavateli (pracovněprávní, poddodavatelský či jiný),* *označení pozice na plnění veřejné zakázky,* *detailní informace o projektech či praxi, jejichž realizace příslušnými osobami je dle levého sloupce tohoto řádku tabulky požadována, a to v takovém detailu, aby zadavatel mohl ověřit splnění požadovaných parametrů, zejména ve vztahu k minimálně požadované praxi; * *označení referenčního projektu a detailní informace o tomto projektu, kterým příslušná osoba prokazuje, že disponuje zkušeností s realizací projektu dle požadavku zadavatele, který je u každé osoby (člena týmu) uveden v levém sloupci. U tohoto projektu bude v profesním životopise dále uveden jeho objednatel a jeho kontaktní údaje, na nichž si zadavatel bude moci ověřit, že daná osoba skutečně disponuje požadovanou zkušeností s realizací projektu;* *certifikace, je-li požadována.* *Zadavatel pro úplnost dodává, že může kontaktovat jednotlivé objednatele uvedené v profesních životopisech členů týmu za účelem potvrzení zkušenosti s referenčním projektem dle požadavků zadavatele. Pokud objednatel nepotvrdí deklarovanou zkušenost uvedenou v profesním životopise člena týmu, nebude taková zkušenost zadavatelem uznána v rámci posuzování kvalifikace.* |

## Popis opatření dodavatele k zajištění kvality podle § 79 odst. 2 písm. e) ZZVZ

| Splnění kritérií technické kvalifikace prokáže dodavatel předložením: | Způsob prokázání splnění: |
| --- | --- |
| popisu opatření dodavatele k zajištění kvality. Z předloženého popisu opatření dodavatele k zajištění kvality musí vyplývat, že dodavatel disponuje certifikací řízení bezpečnosti informací (ISMS) dle ISO/IEC řady 27001. | *Předložením platného certifikátu o splnění normy řady ISO/IEC 27001 nebo rovnocenného certifikátu vydaného v členském státě Evropské unie, či jiného dokladu o zavedení rovnocenných opatření pro systémy řízení bezpečnosti informací, které jsou předmětem této veřejné zakázky nebo předložením popisu opatření dodavatele k zajištění kvality a řízení bezpečnosti informací, z něhož bude vyplývat splnění požadované úrovně k zajištění kvality a řízení bezpečnosti informací. Pro vypracování popisu je dodavatel oprávněn využít \<u\>Přílohu č. 10\</u\> zadávací dokumentace.* |

# POŽADAVKY NA ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY

## Ocenění předmětu plnění

Cenovou nabídku dodavatel doloží vyplněnými tabulkami pro ocenění, které budou vypracovány v součinnosti s kvalifikovanými dodavateli v dialogové fázi zadávacího řízení, a to s ohledem na předložená řešení způsobilá splnit potřeby zadavatele dle této zadávací dokumentace (dále jen „**Rozklad ceny**“). Odlišný postup představuje porušení zadávacích podmínek.

Dodavatel v nabídce předloží Rozklad ceny na všechny součásti a předměty díla, včetně zahrnutí ostatních a vedlejších nákladů, při respektování zadavatelem specifikovaných podmínek realizace předmětu veřejné zakázky.

Celková nabídková cena bude výsledným součtem cen jednotlivých položek uvedených ve vyplněném Rozkladu ceny (dále jen „**Celková nabídková cena**“). Celkovou nabídkovou cenu dodavatel stanoví jako celkovou cenu za kompletní provedení předmětu veřejné zakázky a veškerých souvisejících plnění absolutní částkou v českých korunách. Celková nabídková cena musí zahrnovat rovněž kalkulaci veškerých rozpočtových nákladů včetně vedlejších a ostatních nákladů a dalších nákladů specifikovaných výzvou k podání nabídek.

Oceněný Rozklad ceny dodavatel přiloží do nabídky, přičemž při uzavření smlouvy se jím oceněný Rozklad ceny stane přílohou smlouvy.

Dodavatel odpovídá za správné stanovení sazby DPH.

## Způsob uvedení nabídkové ceny

Nabídková cena bude uvedena vždy v členění:

1. nabídková cena bez DPH;
2. sazba DPH;
3. nabídková cena vč. DPH.

Dodavatel je povinen uvést Celkovou nabídkovou cenu na příslušném místě vyplněných tabulek Rozkladu ceny.

Rozklad ceny je dodavatel povinen učinit součástí nabídky. Dodavatel jej předloží vedle souboru zabezpečeného proti narušení integrity dokumentu rovněž v elektronické podobě v editovatelném formátu např. xlsx.

## Závaznost nabídkové ceny

Nabídková cena bude stanovena jako pevná a úplná a zahrnující veškeré plnění, které je zapotřebí ke splnění předmětu veřejné zakázky. Po uzavření smlouvy na plnění veřejné zakázky je možné měnit cenu za plnění pouze na základě pravidel stanovených smlouvou nebo postupem upraveným právními předpisy, zejména ZZVZ.

# NÁVRH SMLOUVY, PLATEBNÍ A OBCHODNÍ PODMÍNKY, VÝHRADA PLNĚNÍ VYBRANÝM DODAVATELEM

## Obecné ustanovení

Dodavatel je povinen předložit v nabídce jediný návrh smlouvy, a to na celý předmět plnění veřejné zakázky. K tomuto účelu je povinen dodržet Smluvní teze ve verzi, která bude přílohou výzvy k podání nabídek, případně zadavatelem stanovený závazný vzor smlouvy. 

Pokud zadavatel dodavatelům předloží závazný vzor smlouvy, dodavatel není oprávněn činit změny či doplnění smlouvy, vyjma údajů, u nichž vyplývá z jejich obsahu povinnost doplnění (označené jako „==[DOPLNÍ DODAVATEL]==“). V případě nabídky podávané společně několika dodavateli budou na straně zhotovitele dle smlouvy na plnění veřejné zakázky všichni tito dodavatelé. Zadavatel požaduje, aby všichni dodavatelé podávající společnou nabídku nesli společnou a nerozdílnou odpovědnost za plnění veřejné zakázky. Obdobně v případě, že je dodavatel fyzickou osobou, zohlední tuto skutečnost v relevantních částech smlouvy.

Závazné platební podmínky jsou uvedeny ve Smluvních tezích.

Dodavatel předloží vedle souborů zabezpečených proti narušení integrity dokumentů (tj. needitovatelných souborů) obsahujících kompletní nabídku rovněž návrh smlouvy v elektronické podobě v editovatelném formátu např. DOCX.

## Výhrada plnění vybraným dodavatelem

Zadavatel nestanovuje výhradu plnění vybraným dodavatelem.

# ZPŮSOB HODNOCENÍ NABÍDEK

Zadavatel uvádí, že základním hodnotícím kritériem pro zadání veřejné zakázky v tomto zadávacím řízení je ekonomická výhodnost nabídky dle § 114 ZZVZ.

V současné době je záměrem zadavatele hodnotit nabídky podané na plnění této veřejné zakázky dle těchto dílčích hodnotících kritérií:

1. Celková cena – objektivně vymezené hodnotící kritérium;
2. Kvalita řešení nad rámec minimálních požadavků – objektivně vymezené hodnotící kritérium;
3. Harmonogram realizace plnění – objektivně vymezené hodnotící kritérium;
4. Kvalita členů realizačního týmu – objektivně vymezené kritérium.

Zadavatel není s ohledem na stav specifikace předmětu plnění schopen objektivně stanovit váhy či jiný matematický vztah kritérií. **Z tohoto důvodu jsou hodnoticí kritéria seřazena podle jejich významu.** Bližší podmínky a kritéria hodnocení nabídek budou stanoveny v průběhu zadávacího řízení dle ZZVZ.

# POKYNY PRO ZPRACOVÁNÍ Žádosti o účast

Dodavatel může podat pouze jednu žádost o účast.

Žádost o účast bude zpracována v českém či slovenském jazyce (výjimku tvoří odborné názvy a údaje). Doklady v jiném cizím jazyce dodavatel předkládá s překladem do českého nebo slovenského jazyka. Doklady ve slovenském jazyce a doklady o vzdělání v latinském jazyce se předkládají bez překladu.

Žádost o účast nebude obsahovat přepisy a opravy, které by mohly zadavatele uvést v omyl.

Zadavatel žádá Dodavatele, aby použili pořadí dokumentů specifikované v následujících bodech těchto pokynů pro zpracování žádosti o účast:

1. **Krycí list žádosti o účast:** Pro sestavení krycího listu zadavatel doporučuje dodavateli využít vzor, který tvoří __Příloha č. 1__ této zadávací dokumentace. V případě podání společné žádosti o účast více dodavatelů pak budou v krycím listu uvedeni všichni dodavatelé podávající žádost o účast společně;
2. **Obsah žádosti o účast**
3. Doklad prokazující společnou a nerozdílnou odpovědnost z plnění veřejné zakázky v případě podání žádosti o účast společně více dodavateli;
4. **Dokumenty k prokázání splnění kvalifikace a ke snížení počtu účastníků**;
5. **Čestné prohlášení dodavatele k aplikaci odpovědného zadávání v rámci realizace předmětu veřejné zakázky**, k čemuž dodavatel závazně využije __Přílohu č. 9__ této zadávací dokumentace;
6. **Čestné prohlášení dodavatele a poddodavatelů, jejichž prostřednictvím prokazuje dodavatel část kvalifikace, k mezinárodním sankcím**, k čemuž dodavatel závazně využije __Příloha č. 6__ této zadávací dokumentace;
7. **Čestné prohlášení dodavatele k neexistenci střetu zájmů**, k čemuž dodavatel závazně využije __Příloha č. 7__ této zadávací dokumentace;
8. Ostatní doklady a prohlášení vztahující se k předmětu plnění veřejné zakázky (další zadavatelem požadované přílohy a dokumenty nebo doklady, které dodavatel považuje za vhodné).

Pro vyloučení pochybností platí, že dodavatel překládá až v rámci nabídky (mj.):

1. **Finální návrh řešení**;
2. **Doklad o složení jistoty**;
3. **Čestné prohlášení poddodavatelů k mezinárodním sankcím**;
4. **Nabídkovou cenu** zpracovanou dle čl. 5 této zadávací dokumentace; a
5. **Smlouvu.**

# ZADÁVACÍ DOKUMENTACE A PODMÍNKY PŘÍSTUPU ČI POSKYTNUTÍ ZADÁVACÍ DOKUMENTACE

Zadávací dokumentace je umístěna na profilu zadavatele v souladu s § 96 ZZVZ:

<https://nen.nipez.cz/profil/TSK> k volnému stažení, kde budou zároveň uveřejňována vysvětlení či změny zadávací dokumentace této veřejné zakázky.

# VYSVĚTLENÍ A ZMĚNY ZADÁVACÍ DOKUMENTACE A PROHLÍDKA MÍSTA PLNĚNÍ

## Vysvětlení a změny zadávací dokumentace

Účastník je oprávněn v souladu s ustanovením § 98 ZZVZ podávat žádosti o vysvětlení zadávací dokumentace prostřednictvím elektronického nástroje NEN na adrese <https://nen.nipez.cz/profil/TSK>, případně jinou formou písemné elektronické komunikace. Zadavatel bude na žádosti o vysvětlení zadávací dokumentace odpovídat pouze prostřednictvím elektronického nástroje NEN na adrese <https://nen.nipez.cz/profil/TSK>.

Žádost o vysvětlení, změnu nebo doplnění zadávací dokumentace je možno doručit dle § 98 odst. 3 ZZVZ v návaznosti na § 242 odst. 5 ZZVZ písemně nejpozději 8 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání námitek proti zadávacím podmínkám ve smyslu § 242 odst. 5 ZZVZ.

Vysvětlení, změna nebo doplnění zadávací dokumentace včetně přesného znění požadavku (bez identifikace tazatele) budou poskytnuty nejpozději do 3 pracovních dnů od doručení příslušné žádosti stejným způsobem, kterým byla poskytnuta zadávací dokumentace a uveřejněny na profilu zadavatele <https://nen.nipez.cz/profil/TSK>. Zadavatel může zadávací dokumentaci vysvětlit i na základě pozdě podané žádosti, v takovém případě však není vázán lhůtami stanovenými v § 98 odst. 1 ZZVZ.

Zadavatel může zadávací dokumentaci vysvětlit i bez obdržené žádosti. Vysvětlení, včetně případně souvisejících dokumentů, uveřejní zadavatel na svém profilu dle podmínek § 98 odst. 1 ZZVZ v návaznosti na § 242 odst. 5 ZZVZ.

Zadavatel je v souladu s ustanovením § 99 ZZVZ oprávněn dodatečně změnit či doplnit zadávací dokumentaci této veřejné zakázky před uplynutím lhůty pro podání nabídek. Každé doplnění či změna zadávací dokumentace bude uveřejněna nebo oznámena účastníkům stejným způsobem jako zadávací podmínka, která byla změněna nebo doplněna.

Zadavatel upozorňuje, že v souladu s § 211 odst. 5 ZZVZ budou veškeré písemnosti v rámci zadávacího řízení odesílány zadavatelem prostřednictvím účtů zadavatele a účastníka zadávacího řízení v NEN.

Při doručování prostřednictvím NEN je dokument doručen okamžikem jeho doručení do dispozice adresáta v tomto elektronickém nástroji.

## Prohlídka místa plnění

Vzhledem k charakteru předmětu plnění této veřejné zakázky zadavatel neorganizuje prohlídku místa plnění.

# LHŮTA, MÍSTO A ZPŮSOB PODÁNÍ ŽÁDOSTÍ O ÚČAST

## Podávání žádostí o účast prostřednictvím Elektronického nástroje

Zadavatel požaduje podání žádostí o účast v elektronické podobě výlučně prostřednictvím elektronického nástroje NEN na adrese <https://nen.nipez.cz/profil/TSK>. Žádost o účast v elektronické podobě musí být doručena ve stanovené lhůtě a musí být autentická. Listinné podání žádosti o účast zadavatel nepřipouští. Pokud nebude zadavateli žádost o účast doručena ve lhůtě pro podání žádostí o účast a způsobem stanoveným v této zadávací dokumentaci, nepovažuje se žádost o účast za podanou a v průběhu zadávacího řízení se k ní nepřihlíží.

Zadavatel nepožaduje, aby žádost o účast jako celek (ani jednotlivé dokumenty obsažené v žádosti o účast) byla dodavatelem podepsána prostřednictvím uznávaného elektronického podpisu dle zákona č. 297/2016 Sb., o službách vytvářejících důvěru pro elektronické transakce, ve znění pozdějších předpisů.

## Lhůta pro podání žádostí o účast

**Lhůta pro podání žádostí o účast bude stanovena v oznámení o zahájení zadávacího řízení uveřejněném ve Věstníku veřejných zakázek.**

Za včasné doručení žádosti o účast nese odpovědnost dodavatel.

# SNÍŽENÍ POČTU ÚČASTNÍKŮ ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ

Zadavatel provede fázi soutěžního dialogu nejvýše se **čtyřmi (4)** účastníky zadávacího řízení.

V případě, že v kvalifikační fázi zadávacího řízení prokáží splnění kvalifikace v plném rozsahu více než **čtyři (4)** účastníci, zadavatel provede snížení počtu účastníků zadávacího řízení v souladu s § 68 odst. 4 ve spojení s § 111 ZZVZ, tj. na základě technické kvalifikace účastníků.

Ostatní účastníci zadávacího řízení budou v souladu s § 68 odst. 4 ZZVZ ze zadávacího řízení vyloučeni.

## Kritéria pro snížení počtu účastníků

Zadavatel provede snížení počtu účastníků zadávacího řízení na základě vyhodnocení kritéria technické kvalifikace dle odst. 4.14.1 zadávací dokumentace.

Zadavatel v odst. 4.14.1 zadávací dokumentace uvádí požadavek na technickou kvalifikaci dodavatele. Zadavatel za účelem snižování počtu účastníků zadávacího řízení přidělí po:

- 1 bodu za každou významnou zakázku odpovídající parametrům významných zakázek dle bodů a) až d), nebo
- 2 bodech za každou významnou zakázku odpovídající parametrům významných zakázek dle bodů a) až c), nicméně přesahující svojí hodnotou dvojnásobek finančního limitu stanoveného jako minimálního pro prokázání příslušné části technické kvalifikace,

kterou účastník realizoval **nad rámec významných zakázek sloužících k prokázání technické kvalifikace** v posledních pěti (5) letech před datem zahájení zadávacího řízení na veřejnou zakázku.

Maximální počet tímto způsobem doložených významných zakázek je 5 ve vztahu ke každé z významných zakázek dle bodů a) až d) odst. 4.14.1 zadávací dokumentace.

Celkem tedy může účastník předložit a získat max. 20 významných zakázek a 35 bodů. 

V případě rovnosti bodů bude pro určení pořadí rozhodující počet bodů, které účastník získá za významné zakázky dle bodu a) odst. 4.14.1 zadávací dokumentace v součtu za všechny předložené významné zakázky pro účely snižování počtu účastníků. Pokud bude dosažena i rovnost bodů za významné zakázky dle bodu a) v odst. 4.14.1 zadávací dokumentace, bude dále v zadávacím řízení pokračováno s těmi účastníky, kteří získali první až čtvrté nejvyšší bodové ohodnocení, přičemž na čtvrtém místě může být umístěno vícero účastníků s rovností bodů. 

S výjimkou poddodavatele, prostřednictvím kterého dodavatel v rámci žádosti o účast v zadávacím řízení prokazuje část technické kvalifikace, platí, že pro potřeby bodování nemohou být významné zakázky prokázány prostřednictvím poddodavatele. Musí se vždy jednat o významné zakázky realizované dodavatelem či alespoň jedním z dodavatelů v případě podání společné nabídky či poddodavatelem, prostřednictvím kterého dodavatel prokazoval část technické kvalifikace.

O výsledku omezení počtu účastníků budou všichni účastníci zadávacího řízení zadavatelem bez zbytečného odkladu vyrozuměni.

Zadavatel si vyhrazuje v celém procesu bodování realizovaných projektů právo provádět taková ověřování věrohodnosti informací předložených v žádosti o účast, která může zadavatel považovat za potřebná, včetně ověřování u třetích stran. Za tímto účelem požaduje zadavatel uvést kontaktní informace objednatele, tj. uvedení odpovědné osoby včetně telefonního čísla a e-mailu. 

V případě, že se v rámci ověřování významných zakázek pro účely snižování počtu účastníků zadavatelem ukáží být tyto, s ohledem na ověření realizovaného projektu u jeho objednatele a následné případné vysvětlení žádosti o účast ve smyslu § 46 odst. 1 ZZVZ, jako nepravdivé, neúplné nebo bezpečně nenaplňující definici zakázky relevantní pro vyhodnocení, vyhrazuje si zadavatel právo takové zkušenosti pro účely vyhodnocení nezohlednit.

Celkové hodnocení pro snížení počtu účastníků bude provedeno na základě součtu účastníkem získaných bodů.

Nejlépe hodnoceným pro účely snížení počtu účastníků je účastník s nejvyšším celkovým počtem získaných bodů.

# FÁZE SOUTĚŽNÍHO DIALOGU

## Jednání s účastníky

Zadavatel povede jednání s vyzvanými účastníky s cílem nalézt vhodná řešení způsobilá splnit jeho potřeby a požadavky.

První jednání s účastníky bude uskutečněno v termínu a místě uvedeném ve výzvě k účasti v soutěžním dialogu. Toto jednání bude uskutečněno separátně pro všechny účastníky, a to v pořadí dle obdržených návrhů řešení celého projektu (dále jen „**Návrh řešení**“).

Obsahem prvního jednání bude:

| 1. | Představení zadavatele | Představení osob účastnících se jednání na straně zadavatele. |
| --- | --- | --- |
| 2. | Představení účastníka | Představení osob účastnících se jednání na straně účastníků. |
| 3. | Prezentace Návrhu řešení | Představení reakcí účastníka na požadavky zadavatele; prezentace Návrhu řešení účastníkem; |
| 4. | Diskuze | Diskuze zadavatele s účastníkem ohledně prezentovaného Návrhu řešení a reakcí účastníka na požadavky zadavatele |
| 5. | Protokol/záznam z jednání | Dokončení protokolu o jednání, který byl zpracováván v průběhu celého jednání, podpis protokolu oprávněnými zástupci všech stran, popřípadě pořízení zvukového záznamu jednání. |

Kromě prvního jednání musí být účastník na každé případné další jednání řádně pozván nejméně 3 pracovní dny předem, nebude-li termín dalšího jednání dohodnut v rámci předchozího jednání. Na každé jednání bude účastník řádně pozván formou výzvy (pozvánky), ve které musí být uvedeno alespoň datum a místo konání jednání a alespoň obecně vymezen předmět jednání. Pozvánka může obsahovat pozvání i na více jednání. Povinnost pozvání účastníka na jednání formou výzvy se neuplatní, vzal-li účastník termín a místo dalšího jednání na vědomí při předchozím jednání. Zadavatel si vyhrazuje právo požadovat po účastnících jakékoliv vysvětlení, doklady či informace potřebné k vedení soutěžního dialogu, přičemž tyto požadavky je oprávněn účastníkům sdělit přímo na jednání či mimo jednání.

Veškerá jednání v soutěžním dialogu budou vedena pouze v českém jazyce, případně ve slovenském jazyce. Veškeré listiny, které budou pořizovány a předkládány v soutěžním dialogu, je možné předložit v českém jazyce nebo ve slovenském jazyce, případně i v jiném jazyce (k těmto listinám je však účastník povinen připojit překlad do českého jazyka); tím není dotčeno právo účastníků uvádět odborné pojmy v anglickém jazyce apod., nestanoví-li zadavatel jinak.

Zadavatel uvádí, že nebude jednat se všemi účastníky současně, nestanoví-li v průběhu soutěžního dialogu jinak. Zadavatel k tomu dodává, že zachová obdobný předmět a rozsah jednání se všemi účastníky a dodržení zásad podle § 6 ZZVZ.

O každém jednání v soutěžním dialogu zadavatel vyhotoví písemný protokol, z něhož bude patrný předmět a výsledek jednání. Protokol podepíší zástupci zadavatele i účastníka. Přílohou protokolu je vždy seznam účastníků jednání (prezenční listina), do kterého se na počátku každého jednání zapíší všichni účastníci jednání. Zadavatel pořídí též zvukový záznam z jednání, který bude součástí dokumentace o zadávacím řízení.

Za účastníka se může jednoho jednání účastnit nejvýše pět (5) osob, neumožní-li zadavatel účast většího počtu osob.

V rámci jednotlivých jednání může zadavatel s vyzvanými účastníky projednat veškeré aspekty veřejné zakázky, zejména technické a finanční podmínky nabízených řešení, rozsah a obsah požadované součinnosti ze strany zadavatele či obchodní a jiné podmínky plnění, stejně tak jako požadavky účastníka pro řádnou realizaci jím navrhovaného řešení a další otázky související s předmětem plnění této veřejné zakázky. Zadavatel uvádí, že nevylučuje v průběhu jednání využití možnosti nechat si od dodavatelů předvést funkcionality nabízeného řešení (formou živé demonstrace, aby bylo možné ověřit jeho praktické využití a klíčové funkcionality). Případná pravidla pro tento postup budou uvedena ve výzvě k účasti v soutěžním dialogu.

Jakmile zadavatel nalezne jedno nebo více vhodných řešení pro realizaci předmětu plnění veřejné zakázky, ukončí soutěžní dialog (pro vyloučení všech pochybností zadavatel uvádí, že není v žádném případě omezen shora uvedenými dvěma jednáními), dopracuje zadávací dokumentaci a oznámí všem účastníkům soutěžního dialogu ukončení soutěžního dialogu (včetně rozhodnutí o vhodnosti jejich řešení s odůvodněním) a současně je vyzve k podání nabídek dle zadávací dokumentace.

Zadavatel si vyhrazuje právo, před zasláním výzvy k podání nabídek dle zadávací dokumentace dle předchozího odstavce této zadávací dokumentace, zaslat všem účastníkům aktualizované Smluvní teze nebo závazný vzor smlouvy na plnění předmětu této veřejné zakázky (zpracovaný a upravený na základě výsledků jednací fáze soutěžního dialogu) k finální konfirmaci z jejich strany. Pokud se zadavatel k tomuto kroku rozhodne, uvádí, že pravidla této konfirmace budou pro všechny účastníky shodná a tato budou stanovena tak, aby byl účastníkům garantován prostor pro tento úkon.

Všechny shora uvedené způsoby vedení soutěžního dialogu jsou představou zadavatele v době, kdy je tento dokument zpracováván. Zadavatel nevylučuje a v této souvislosti si vyhrazuje právo, že bude vést jednání v soutěžním dialogu i jinými způsoby než shora uvedenými, vždy však za dodržení veškerých podmínek v této souvislosti stanovených ZZVZ a zejména za dodržení zásad uvedených v § 6 ZZVZ.

## Návrh řešení

Informace uvedené v této zadávací dokumentaci mají účastníkům mj. umožnit vytvořit si představu o předpokládaném budoucím předmětu plnění a případně posoudit vhodnost řešení, které zadavatel v době zpracování této zadávací dokumentace taktéž předpokládá. Právě uvedené bude zahrnovat možnost účastníků vyjádřit se (učinit „reakci“) k zadavatelem předpokládaným požadavkům, které zadavatel může vzít následně v potaz při zpracování finální zadávací dokumentace k veřejné zakázce. Účastníci jsou pro tyto účely a pro účely jednání se zadavatelem v soutěžním dialogu povinni zpracovat Návrh řešení, o němž bude příp. jednáno v rámci těchto jednání s jednotlivými účastníky. Návrh řešení bude dodavateli připraven na základě informací obsažených v této zadávací dokumentaci a jejich přílohách. Jednotlivé obsahové náležitosti Návrhu řešení jsou uvedeny níže. Návrh řešení má účastník povinnost zaslat zadavateli před prvním společném jednáním (s konkrétním dodavatelem) v soutěžním dialogu. Konkrétní lhůta pro předložení Návrhu řešení bude uvedena ve výzvě k účasti v soutěžním dialogu dle § 68 odst. 4 ZZVZ. Návrh řešení bude předložen elektronicky prostřednictvím elektronického nástroje. Pokud účastník Návrh řešení ve stanovené a ani v dodatečné lhůtě nepředloží, bude z účasti v dalším průběhu zadávacího řízení vyloučen.

Zadavatel očekává, že v rámci jednání v soutěžním dialogu budou ze strany účastníků předložena konkrétní a komplexní řešení zohledňující všechny požadavky uvedené v této zadávací dokumentaci. Účastníci jsou pro tyto účely povinni zaslat před prvním jednáním v soutěžním dialogu zadavateli Návrh řešení, a to v souladu s níže uvedeným zadáním, které stanoví podrobnější požadavky zadavatele na konkrétní obsah Návrhu řešení.

Účastníci jsou povinni doručit Návrh řešení nejpozději ve lhůtě, která je uvedena ve výzvě k účasti v soutěžním dialogu.

Návrh řešení bude obsahovat:

1. představení účastníka a všech jeho uvažovaných poddodavatelů (jak kvalifikačních dle jeho žádosti o účast, tak faktických);
2. prohlášení o pravdivosti informací obsažených v předloženém Návrhu řešení, podepsané osobou oprávněnou zastupovat účastníka; nevyplývá-li toto oprávnění z obchodního rejstříku, musí být součástí Návrhu řešení předložená plná moc pro příslušnou osobu pro takové jednání, a to v originále nebo úředně ověřené kopii;
3. reakci na Zadání Investora, zpracovanou dle zadání Návrhu řešení níže;
4. reakci na Milníky, zpracovanou dle zadání Návrhu řešení níže;
5. reakci na Smluvní teze, zpracovanou dle zadání Návrhu řešení níže;
6. identifikaci klíčových oblastí s nejvyšším dopadem na cenu řešení a provozní náklady, zpracovanou dle zadání Návrhu řešení níže; a
7. ostatní dokumenty, jejichž předložení zadavateli účastník pokládá za nezbytné pro jednání v soutěžním dialogu.

## Zadání Návrhu řešení

### Technické řešení

Účastník zpracuje své technické řešení realizace, a to tak, aby odpovídalo požadavkům zadavatele dle Zadání Investora. Účastník by při zpracování svého technického řešení měl vycházet a respektovat Zadání Investora, účastník je nicméně oprávněn v odůvodněných případech se od Zadání Investora odklonit. Tento odklon od Zadání Investora však musí účastník náležitě okomentovat a odůvodnit v rámci reakce na Zadání Investora (viz níže).

### Reakce na Zadání Investora

V rámci této reakce účastník zpracuje dokument, ve kterém je oprávněn reagovat na Zadání Investora. Účastník je tak zejména oprávněn činit vlastní návrhy technického řešení, které nicméně musí být účastníkem náležitě okomentovány za předpokladu, že se neshodují se Zadáním Investora. V rámci tohoto komentáře účastník zejména uvede, z jakého důvodu se návrh jeho technického řešení neshoduje se Zadáním Investora, v čem je jeho technické řešení, oproti Zadání Investora vhodnější (např. kvalitnější, levnější apod.). Účastník není povinen zpracovávat reakci na Zadání Investora, pokud se všemi technickými požadavky zadavatele souhlasí a vyšel z nich při zpracování svého technického řešení.

### Reakce na Milníky

Účastník zpracuje reakci na Milníky, obsažené v Zadání Investora. V rámci této reakce bude ze strany účastníka buď potvrzeno, že Milníky jsou z jeho hlediska v pořádku a způsob stanovení termínů ze strany zadavatele pro něj nečiní z hlediska realizace předmětu plnění veřejné zakázky významné komplikace. V opačném případě na tomto místě účastník uvede konkrétní termíny a konkrétní okolnosti, které mu brání v dosažení těchto termínů s návrhem příslušných úprav Milníků, které jsou z jeho úhlu pohledu nezbytné.

### Reakce na Smluvní teze

Účastník zpracuje reakci na Smluvní teze (ve formátu DOCX). Tato reakce bude z jeho strany zpracována tak, že Smluvní teze budou z jeho strany revidovány (formou revizí) s tím, že každá jednotlivá revize bude opatřena komentářem, proč je příslušná revize činěna. V rámci každého jednotlivého komentáře bude dále uvedeno, zda se jedná o:

- návrh formální úpravy,
- návrh věcné úpravy nikoliv zásadního charakteru, anebo
- návrh věcné úpravy zásadního charakteru, jejíž neprovedení objektivně (přičemž tato objektivnost musí být řádně odůvodněna) brání účastníku v další fázi zadávacího řízení konkrétní obchodní podmínku akceptovat.

Pro vyloučení jakýchkoliv pochybností zadavatel uvádí, že předložení těchto dokumentů slouží čistě pro informaci zadavatele ohledně akceptovatelnosti jím stanovených obchodních podmínek ze strany účastníků a v žádném případě se nejedná o závaznou ofertu ze strany účastníka. Zadavatel nevylučuje i další úpravy Smluvních tezí nad rámec těch, které budou navrhovány ze strany jednotlivých účastníků, případně vypracování jednotného závazného vzoru smlouvy na plnění předmětu veřejné zakázky.

### Identifikace klíčových oblastí s nejvyšším dopadem na cenu a provozní náklady

Poté, co účastník vyhotoví všechny tři reakce požadované shora (reakce na Zadání Investora, reakce na Milníky, reakce na Smluvní teze), identifikuje a konkrétně popíše, které oblasti jsou z jeho úhlu pohledu nejpodstatnější z hlediska dopadu na cenu (které řešení zlevňují či naopak prodražují) a na provozní náklady. Toto sdělení musí mít původ ve skutečnostech uváděných v rámci reakcí (např. nedostatečný čas na realizaci předmětu veřejné zakázky, výše sankcí, otázka náhrady škody, záruk atp.), příp. v korelaci s technickým řešením předkládaným účastníkem.

Návrh řešení musí respektovat požadavky, podmínky a omezení zadavatele uvedené v Zadání Investora, a může dále obsahovat jakékoliv další údaje dle uvážení účastníka.

Návrh řešení bude využit zadavatelem výlučně pro účely přípravy na jednání v soutěžním dialogu, příp. pro účely zpracování finální zadávací dokumentace veřejné zakázky.

# POKYNY PRO ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY

## Základní pokyny

Dodavatel může podat pouze jednu nabídku.

Nabídka bude zpracována v českém či slovenském jazyce (výjimku tvoří odborné názvy a údaje). 

Nabídka nebude obsahovat přepisy a opravy, které by mohly zadavatele uvést v omyl.

Dodavatel použije pořadí dokumentů specifikované v následujících bodech těchto pokynů pro zpracování nabídky:

1. **Krycí list nabídky:** Pro sestavení krycího listu zadavatel doporučuje dodavateli využít závazný vzor, který bude tvořit přílohu výzvy k podání nabídek. V případě podání společné nabídky více dodavatelů pak budou v krycím listu uvedeni všichni dodavatelé podávající společnou nabídku;
2. **Obsah nabídky:** Nabídka bude opatřena obsahem s uvedením čísel stránek u jednotlivých oddílů (kapitol);
3. **Doklad o složení jistoty**;
4. **Finální návrh řešení;**
5. **Nabídková cena** zpracovaná dle čl. 5 této zadávací dokumentace;
6. **Návrh smlouvy**, který bude v plném rozsahu zapracovávat a respektovat Přílohu č. 5 této zadávací dokumentace – Smluvní teze ve verzi, která bude přílohou výzvy k podání nabídek, nebude-li zadavatelem poskytnut závazný vzor smlouvy. V případě společné účasti dodavatelů podávajících společnou nabídku ZZVZ budou stranou smlouvy se zadavatelem na straně dodavatele všichni dodavatelé podávající společnou nabídku. Návrh smlouvy bude obsahovat všechny předepsané přílohy; v případě, že zadavatel vypracuje závazný vzor smlouvy, musí návrh smlouvy odpovídat závaznému vzoru;
7. **Čestné prohlášení každého poddodavatele, jehož předpokládaný podíl na plnění veřejné zakázky je vyšší než 10 %, k mezinárodním sankcím**, k čemuž dodavatel závazně využije Přílohu č. 6 této zadávací dokumentace; a
8. Ostatní doklady a prohlášení vztahující se k předmětu plnění veřejné zakázky (další zadavatelem požadované přílohy a dokumenty nebo doklady, které dodavatel považuje za vhodné).

## Další požadavky a pokyny zadavatele

1. Zadavatel v souladu s § 242 odst. 5 ZZVZ stanoví, že námitky proti zadávacím podmínkám musí být zadavateli doručeny nejpozději 72 hodin před skončením lhůty pro podání žádostí o účast nebo před skončením lhůty pro podání nabídek.
2. Zadavatel si vyhrazuje právo vyloučit účastníka zadávacího řízení ve smyslu § 48 odst. 7 ZZVZ, který bude mít formu akciové společnosti, pokud nebude mít výlučně zaknihované akce.
3. V případě společné účasti dodavatelů podávajících společnou nabídku zadavatel v souladu s § 103 odst. 1 písm. f) ZZVZ požaduje, aby odpovědnost z plnění veřejné zakázky nesli všichni dodavatelé podávající společnou nabídku společně a nerozdílně. Tuto skutečnost dodavatelé prokážou předložením smlouvy uzavřené mezi nimi, z níž jednoznačně vyplývá splnění tohoto požadavku zadavatele, popřípadě předložením jiného dokumentu prokazujícího tuto skutečnost (např. souhlasného prohlášení všech dodavatelů, kteří podali společnou nabídku).
4. Zadavatel si vyhrazuje právo na změnu nebo doplnění zadávacích podmínek, a to buď na základě žádostí dodavatelů o vysvětlení zadávací dokumentace, nebo z vlastní iniciativy.
5. Zadavatel v souladu s § 104 ZZVZ stanovuje jako podmínku pro uzavření smlouvy od vybraného dodavatele předložit číslo transparentního účtu vybraného dodavatele.
6. Zadavatel si vyhrazuje právo ověřit informace obsažené v žádosti o účast nebo v nabídce dodavatele u třetích osob a dodavatel je povinen mu v tomto ohledu poskytnout veškerou potřebnou součinnost.
7. Zadavatel je oprávněn jakékoliv informace či doklady poskytnuté dodavateli použít, je-li to nezbytné pro postup podle ZZVZ či pokud to vyplývá z účelu ZZVZ.
8. Informace a údaje uvedené v jednotlivých částech této zadávací dokumentace a v přílohách této zadávací dokumentace vymezují závazné požadavky zadavatele na plnění veřejné zakázky. Tyto požadavky je dodavatel povinen plně a bezvýhradně respektovat při zpracování své nabídky. Neakceptování požadavků zadavatele uvedených v této zadávací dokumentaci bude považováno za nesplnění zadávacích podmínek s následkem vyloučení dodavatele ze zadávacího řízení.
9. Zadavatel upozorňuje, že v případě porušení povinnosti dodavatele, jenž byl zadavatelem vybrán k uzavření smlouvy (jako první, či další v pořadí v případě postupu podle § 125 ZZVZ), uzavřít smlouvu či poskytnout k jejímu uzavření součinnost ve smyslu § 122 odst. 3 a § 124 odst. 1 ZZVZ, je zadavatel připraven přistoupit k vymáhání škody způsobené zadavateli tímto dodavatelem.
10. Zadavatel rovněž upozorňuje, že v případě naplnění důvodů pro povinnost nebo možnost zadavatele zrušit zadávací řízení dle § 127 ZZVZ je připraven rozhodnout o zrušení zadávacího řízení této veřejné zakázky.
11. Vybraný dodavatel, který je právnickou osobou, může být před podpisem smlouvy zadavatelem vyzván k předložení:

- identifikačních údajů všech osob, které jsou jeho skutečným majitelem podle zákona o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu;
- dokladů, z nichž vyplývá vztah všech osob podle písmene a) k dodavateli; těmito doklady jsou zejména

- výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence;
- seznam akcionářů;
- rozhodnutí statutárního orgánu o vyplacení podílu na zisku;
- společenská smlouva, zakladatelská listina nebo stanovy.

# LHŮTA, MÍSTO A ZPŮSOB PODÁNÍ NABÍDEK

Lhůta pro podání nabídek bude stanovena výzvou k podání nabídek.

Podmínky pro způsob a místo podávání nabídek se řídí čl. 11 této zadávací dokumentace obdobně.

Případné další podmínky pro podání nabídek budou stanoveny výzvou k podání nabídek.

# OTEVÍRÁNÍ nabídek

Otevírání nabídek bude neveřejné.

# VYHRAZENÁ ZMĚNA DODAVATELE

Zadavatel je oprávněn ve smyslu ustanovení § 100 odst. 2 ZZVZ a § 222 odst. 10 ZZVZ uzavřít novou smlouvu s jiným dodavatelem (resp. účastníkem zadávacího řízení) na veřejnou zakázku, a to za níže uvedených podmínek:

1. V případě, že dojde k jednostrannému ukončení smlouvy (podrobněji budou pravidla specifikována ve výzvě k podání nabídek na základě návrhu smlouvy vytvořené na základě dialogové fáze) uzavřené s vybraným dodavatelem, je zadavatel oprávněn uzavřít novou smlouvu s účastníkem zadávacího řízení na veřejnou zakázku, který se dle výsledku hodnocení umístil v pořadí za dodavatelem, s nímž byla původně uzavřena smlouva (tj. v původním hodnocení veřejné zakázky), pokud takový (nový) dodavatel bude souhlasit, že plnění veřejné zakázky bude poskytovat za podmínek obsažených ve své nabídce podané v zadávacím řízení na veřejnou zakázku a v zadávací dokumentaci veřejné zakázky ve smyslu § 28 odst. 1 písm. b) ZZVZ.
2. Pokud účastník zadávacího řízení, který bude osloven zadavatelem za účelem uzavření nové smlouvy, odmítne se zadavatelem uzavřít novou smlouvu a poskytovat tak plnění namísto původně vybraného dodavatele, je zadavatel oprávněn obrátit se na účastníka zadávacího řízení, který se umístil jako třetí v pořadí.

V případě, že v rámci nově uzavřené smlouvy/nově uzavřených smluv s novým dodavatelem dojde k naplnění některé z podmínek vyhrazené změny dle čl. 17 písm. a) zadávací dokumentace, je zadavatel oprávněn uzavřít novou smlouvu s dalším účastníkem zadávacího řízení v pořadí, a to za výše uvedených podmínek dle čl. 17 písm. a) a písm. b) zadávací dokumentace.

# IDENTIFIKACE ČÁSTÍ ZADÁVACÍ DOKUMENTACE, KTERÉ VYPRACOVALA OSOBA ODLIŠNÁ OD ZADAVATELE

Autorem zadávací dokumentace (s výjimkou Zadání Investora – __Příloha č. 8__ zadávací dokumentace) je společnost ROWAN LEGAL, advokátní kancelář s.r.o., se sídlem Praha 4, Na Pankráci 1683/127, PSČ 140 00, IČO: 284 68 414. 

# SEZNAM PŘÍLOH

Nedílnou součást této zadávací dokumentace tvoří následující přílohy:

| \<u\>Příloha č. 1\</u\> | Krycí list žádosti o účast |
| --- | --- |
| \<u\>Příloha č. 2\</u\> | Vzor čestného prohlášení dodavatele o splnění základní způsobilosti |
| \<u\>Příloha č. 3\</u\> | Vzor seznamu významných zakázek |
| \<u\>Příloha č. 4\</u\> | Vzor seznamu techniků, kteří se budou podílet na plnění veřejné zakázky |
| \<u\>Příloha č. 5\</u\> | Smluvní teze |
| \<u\>Příloha č. 6\</u\> | Vzor čestného prohlášení k mezinárodním sankcím |
| \<u\>Příloha č. 7\</u\> | Vzor čestného prohlášení k neexistenci střetu zájmů |
| \<u\>Příloha č. 8\</u\> | Zadání Investora |
| \<u\>Příloha č. 9\</u\> | Vzor čestného prohlášení ke společensky odpovědnému plnění veřejné zakázky |
| \<u\>Příloha č. 10\</u\> | Šablona pro uvedení popisu opatření dodavatele v oblasti zajištění kvality a řízení bezpečnosti informací |

V Praze dne dle elektronických podpisů

|  |  |
| --- | --- |
| Technická správa komunikací hl. m. Prahy, a.s. | Technická správa komunikací hl. m. Prahy, a.s. |

Page 1

# ZADÁVACÍ DOKUMENTACE

ve smyslu § 28 odst. 1 písm. b) zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „**ZZVZ**“).

Název veřejné zakázky:

**„CDE – Společné datové prostředí“**

Druh zadávacího řízení:

**Řízení se soutěžním dialogem dle § 68 ZZVZ**

Zadavatel veřejné zakázky:

![](image)

**Technická správa komunikací hl. m. Prahy, a.s.**

se sídlem: Veletržní 1623/24, Holešovice, 170 00 Praha 7

IČO: 03447286

DIČ: CZ03447286

Page 2

(dále jen „**zadavatel**“)

###### **Obsah**

1	IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE ZADAVATELE A OBECNÉ INFORMACE O ZADÁVACÍM ŘÍZENÍ	3

2	Účel a PŘEDMĚT PLNĚNÍ A SOUVISEJÍCÍ INFORMACE	9

3	DOBA A MÍSTO PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY, PŘEDPOKLÁDANÁ HODNOTA	11

4	KVALIFIKACE	12

5	POŽADAVKY NA ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY	19

6	NÁVRH SMLOUVY, PLATEBNÍ A OBCHODNÍ PODMÍNKY, VÝHRADA PLNĚNÍ VYBRANÝM DODAVATELEM	20

7	ZPŮSOB HODNOCENÍ NABÍDEK	21

8	POKYNY PRO ZPRACOVÁNÍ Žádosti o účast	21

9	ZADÁVACÍ DOKUMENTACE A PODMÍNKY PŘÍSTUPU ČI POSKYTNUTÍ ZADÁVACÍ DOKUMENTACE	22

10	VYSVĚTLENÍ A ZMĚNY ZADÁVACÍ DOKUMENTACE A PROHLÍDKA MÍSTA PLNĚNÍ	22

11	LHŮTA, MÍSTO A ZPŮSOB PODÁNÍ ŽÁDOSTÍ O ÚČAST	23

12	SNÍŽENÍ POČTU ÚČASTNÍKŮ ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ	23

13	FÁZE SOUTĚŽNÍHO DIALOGU	25

14	POKYNY PRO ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY	29

15	LHŮTA, MÍSTO A ZPŮSOB PODÁNÍ NABÍDEK	31

16	OTEVÍRÁNÍ nabídek	31

17	VYHRAZENÁ ZMĚNA DODAVATELE	31

18	IDENTIFIKACE ČÁSTÍ ZADÁVACÍ DOKUMENTACE, KTERÉ VYPRACOVALA OSOBA ODLIŠNÁ OD ZADAVATELE	31

19	SEZNAM PŘÍLOH	32

Page 3

Page 4

# IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE ZADAVATELE A OBECNÉ INFORMACE O ZADÁVACÍM ŘÍZENÍ

## Základní údaje

| **Zadavatel:**     | **Technická správa komunikací hl. m. Prahy, a.s.**                 |
| ------------------ | ------------------------------------------------------------------ |
| Sídlo Zadavatele:  | Veletržní 1623/24, Holešovice, 170 00 Praha 7                      |
| IČO:               | 03447286                                                           |
| DIČ:               | CZ03447286                                                         |
| Profil Zadavatele: | [https://nen.nipez.cz/profil/TSK](https://nen.nipez.cz/profil/TSK) |

## Druh veřejné zakázky

Nadlimitní veřejná zakázka na dodávky.

## Informace o zadávacím řízení

Zadávací řízení je vedeno formou soutěžního dialogu dle § 68 ZZVZ a skládá se z níže vymezených fází:

  1. fáze kvalifikační;
  2. fáze soutěžního dialogu; a 
  3. fáze nabídková.

Přesný časový rozvrh zadávacího řízení zadavatel není schopen vymezit.

### Fáze kvalifikační

Kvalifikační fáze je zahájena odesláním oznámení o zahájení zadávacího řízení k uveřejnění. Ve lhůtě vymezené v oznámení o zahájení zadávacího řízení mohou dodavatelé podávat své žádosti o účast. Po uplynutí lhůty pro podání žádostí o účast zadavatel posoudí soulad podaných žádostí o účast se zadávací dokumentací. Dodavatelé, kteří nesplní požadavky zadavatele na kvalifikaci, budou vyloučeni z účasti v zadávacím řízení. Následně bude v kvalifikační fázi snížen počet účastníků zadávacího řízení. Postup a kritéria snižování počtu účastníků zadávacího řízení je popsán v čl. 12 této zadávací dokumentace.

### Fáze soutěžního dialogu

Tato fáze bude zahájena odesláním výzvy k účasti v soutěžním dialogu účastníkům zadávacího řízení, kteří nebyli ze zadávacího řízení vyloučeni v kvalifikační fázi ať již z důvodu nesplnění kvalifikace, nebo s ohledem na snižování počtu účastníků. V soutěžním dialogu bude zadavatel jednat o veškerých podmínkách a aspektech veřejné zakázky (tj. zejména smluvních, technických, finančních atd.). Za tímto účelem budou konána jednání s účastníky zadávacího řízení, jejichž předmětem bude identifikace vhodných řešení a jejich projednání za účelem stanovení finálních závazných zadávacích podmínek zadavatelem v rozsahu a podrobnostech umožňujících účastníkům podat nabídky.

Page 5

Cílem soutěžního dialogu je především seznámit se se zamýšleným řešením potřeb a požadavků zadavatele, upřesnit technické a jiné podmínky předmětu veřejné zakázky, dojednat smluvní a finanční podmínky. O ukončení soutěžního dialogu informuje zadavatel písemně všechny účastníky, kteří byli vyzváni k účasti v jednací fázi zadávacího řízení, a současně každého z účastníků vyzve k podání nabídky.

### Fáze nabídková

V nabídkové fázi budou účastníci zadávacího řízení vyzváni k podání nabídek výzvou dle § 69 odst. 6 ZZVZ. Účastníci zadávacího řízení podají své nabídky v souladu s podmínkami výzvy pro podání nabídek. Nabídky zadavatel posoudí a vyhodnotí za účelem výběru dodavatele, který bude vyzván k uzavření smlouvy a plnění předmětu veřejné zakázky.

Nabídky budou zpracovány v souladu s finálními závaznými zadávacími podmínkami, které budou vypracovány zadavatelem v návaznosti na průběh a výsledky fáze soutěžního dialogu a obsaženy ve výzvě k podání nabídek.

V rámci těchto finálních zadávacích podmínek bude zejména poskytnut účastníkům finální závazný vzor smlouvy na plnění předmětu veřejné zakázky, a dále bude závazným způsobem upřesněn předmět plnění veřejné zakázky (technická specifikace požadovaného plnění), kritéria hodnocení, podle nichž se budou hodnotit nabídky, lhůta pro podání nabídek, případné podmínky pro složení jistoty a další podrobnosti nezbytné pro zpracování a podání nabídky.

Nabídková fáze bude zahájena výzvou k podání nabídek, přičemž součástí této výzvy budou výše uvedené informace a dokumenty.

## Charakter zadávací dokumentace

Údaje obsažené v této zadávací dokumentaci vyjadřují požadavky zadavatele, které jsou mu známy v době zahájení řízení se soutěžním dialogem. Informace zadavatele uvedené v této zadávací dokumentaci vyjadřují pouze obecný záměr a základní představy zadavatele o plnění veřejné zakázky.

Zadavatel není v současné době objektivně schopen definovat všechny podrobné a konkrétní technické, právní, finanční a jiné podmínky pro plnění veřejné zakázky. Tyto podmínky budou vymezeny v zadávací dokumentaci až na základě výsledků jednání s jednotlivými účastníky soutěžního dialogu.

Informace uvedené v této zadávací dokumentaci mají dodavatelům umožnit kvalifikovanou účast v soutěžním dialogu a přípravu reakce na požadavky zadavatele tak, jak je uvedeno v této zadávací dokumentaci jako podkladu pro vedení soutěžního dialogu mezi zadavatelem a jednotlivými účastníky soutěžního dialogu.

<u>Tato zadávací dokumentace nepředstavuje podklad pro zpracování nabídky a neobsahuje podrobné údaje nezbytné pro zpracování nabídky.</u>

V souladu s § 60 odst. 1 písm. a) a b) v návaznosti na § 68 odst. 1 ZZVZ s ohledem na to, že potřeby zadavatele nelze uspokojit bez úpravy na trhu dostupných plnění a současně součástí plnění veřejné zakázky je návrh řešení, využil pro zadání veřejné zakázky řízení se soutěžním dialogem dle § 68 ZZVZ.

Page 6

Podáním nabídky v zadávacím řízení přijímá dodavatel plně a bez výhrad zadávací podmínky stanovené zadavatelem, včetně všech příloh a případných dodatků k této zadávací dokumentaci. Předpokládá se, že dodavatel před podáním nabídky pečlivě prostuduje všechny pokyny, formuláře, termíny a specifikace obsažené v zadávacích podmínkách a bude se jimi řídit. Pokud dodavatel neposkytne včas všechny požadované informace, doklady a dokumenty, nebo pokud jeho nabídka v zadávacím řízení nebude v každém ohledu odpovídat zadávacím podmínkám, může to mít za důsledek vyloučení dodavatele ze zadávacího řízení. Zadavatel nemůže vzít v úvahu žádnou výhradu dodavatele k zadávací dokumentaci obsaženou v jeho nabídce; jakákoliv výhrada znamená vyřazení nabídky a vyloučení dodavatele ze zadávacího řízení.

V případě, že zadávací podmínky obsahují odkazy na specifická označení výrobků a služeb, která platí pro určitého podnikatele (osobu) za příznačná, umožňuje zadavatel použití i jiných, kvalitativně a technicky obdobných řešení, které naplní zadavatelem požadovanou funkcionalitu (byť jiným způsobem).

Bližší informace k podání nabídek stejně jako k požadavkům zadavatele na nabídku budou uvedeny ve výzvě k podání nabídek po skončení dialogové fáze zadávacího řízení.

Zadavatel předpokládá možnou změnu zadávací dokumentace v návaznosti na výsledky dialogové fáze. Pro vyloučení pochybností platí, že v úvodu zadávacího řízení (v kvalifikační fázi) dodavatelé podávají pouze žádost o účast, přičemž v této fázi zadávacího řízení slouží tato zadávací dokumentace dodavatelům k získání rámcové představy o předmětu plnění a hodnotících kritériích. K podání nabídek dle této zadávací dokumentace budou dodavatelé adresně vyzváni v průběhu zadávacího řízení. Tato zadávací dokumentace je připravena na to, aby zadávací podmínky ve všech klíčových technických parametrech pokrývaly vhodné řešení (případně vhodná řešení), nalezená zadavatelem v návaznosti na průběh soutěžního dialogu.

## Předběžné tržní konzultace

Zadavatel před zahájením zadávacího řízení na tuto veřejnou zakázku vedl předběžné tržní konzultace. Zadávací dokumentace obsahuje informace, které jsou výsledkem předběžných tržních konzultací, a to zejména požadavky na prokázání profesní způsobilosti a technické kvalifikace uvedené v čl. 4 této zadávací dokumentace. Zadavatel výstupy předběžných tržních konzultací vyhodnotil ve vztahu k předmětu veřejné zakázky, předpokládané hodnotě veřejné zakázky, potřebě zajistit dostatečnou odbornou způsobilost dodavatele a současně potřebě neomezit hospodářskou soutěž nad nezbytnou míru.

Předběžné tržní konzultace byly vedeny s následujícími potenciálními dodavateli:

- IBR Consulting, s.r.o., IČO: 250 23 446, se sídlem Vinohradská 3217/167, Strašnice, 100 00 Praha 10;
- KUBITA s.r.o., IČO: 269 45 584, se sídlem Trávníky 1593, 665 01 Rosice;
- Proconom Software, s.r.o., IČO: 071 56 863, se sídlem nám. Soukenné 669/2a, Liberec IV-Perštýn, 460 01 Liberec;
- VDT Technology a.s., IČO: 069 57 021, se sídlem Na Ořechovce 580/4, Střešovice, 162 00 Praha 6;
- Digital Construction Consulting s.r.o., IČO: 116 37 498, se sídlem Stupkova 1441/7, Holešovice, 170 00 Praha 7.

Na základě výsledků předběžných tržních konzultací zadavatel oproti původně zvažované podobě kvalifikačních požadavků provedl zejména následující úpravy:

| **Kvalifikační požadavek**                                                                                                                                                                                   | **Původní návrh zadavatele**                                                                                                                                                  | **Výsledek PTK**                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   | **Provedená změna**                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               |
| ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |
| Významné zakázky – dodání a provoz IT řešení zahrnujícího nástroje pro on-line datovou komunikaci s interními i externími systémy zákazníka                                                                  | 3 významné zakázky, každá v hodnotě alespoň 10 000 000 Kč bez DPH                                                                                                             | Digital Construction Consulting s.r.o. upozornila, že u moderních cloudových/SaaS řešení nemusí výše jednorázové ceny licence nebo dodávky odpovídat skutečné komplexitě projektu. VDT Technology a.s. označila požadavek na 3 reference po 10 000 000 Kč za nepřiměřený a omezující trh. IBR Consulting, s.r.o. navrhla snížení počtu referencí na 2, snížení jejich hodnoty, případně vypuštění tohoto požadavku jako samostatné reference. KUBITA s.r.o. uvedla, že požadavek je schopna splnit pouze ve sdružení.                                              | Zadavatel snížil požadavek na 2 významné zakázky, každou v hodnotě alespoň 5 000 000 Kč bez DPH. Zadavatel tím zohlednil připomínky směřující k nepřiměřenosti původní hodnoty a počtu referencí, avšak požadavek zcela nevypustil, neboť schopnost dodat a provozovat IT řešení s integračními vazbami považuje za relevantní pro plnění veřejné zakázky.                                        |
| Významné zakázky – dodání CDE včetně implementace                                                                                                                                                            | 3 významné zakázky, každá v hodnotě alespoň 2 000 000 Kč bez DPH                                                                                                              | VDT Technology a.s. označila požadavek na 3 dokončené CDE zakázky v hodnotě 2 000 000 Kč za nepřiměřený s ohledem na běžné parametry trhu a aktuální rozvoj BIM/CDE řešení v České republice. Digital Construction Consulting s.r.o. doporučila přehodnotit posuzování hodnoty u SaaS/OPEX modelů. Ostatní účastníci PTK zpravidla uvedli schopnost požadavek splnit.                                                                                                                                                                                              | Zadavatel snížil požadavek na 2 významné zakázky, každou v hodnotě alespoň 1 000 000 Kč bez DPH. Zadavatel tak zachoval požadavek na doložení zkušenosti s CDE, současně však snížil původní počet i hodnotu referencí.                                                                                                                                                                           |
| Významné zakázky – nástroj pro přípravu a správu rozpočtů, harmonogramů, finančního plánování, evidenci čerpání a změn během výstavby a propojení těchto systémů na BIM nástroje                             | 3 významné zakázky, každá v hodnotě alespoň 1 500 000 Kč bez DPH                                                                                                              | Digital Construction Consulting s.r.o. upozornila, že kumulace těchto agend s požadavkem na hlavní CDE řešení může zvýhodňovat lokální monolitická řešení a omezovat dodavatele využívající moderní architekturu otevřených API a specializovaných nástrojů. VDT Technology a.s. považovala původní hodnotu a počet referencí za nepřiměřené a navrhla jejich snížení. KUBITA s.r.o. uvedla, že požadavek nesplňuje. Proconom Software, s.r.o. a IBR Consulting, s.r.o. uvedly schopnost požadavek splnit.                                                         | Zadavatel snížil požadavek na 1 významnou zakázku v hodnotě alespoň 500 000 Kč bez DPH. Zadavatel tím zohlednil, že jde o dílčí funkcionalitu nebo oblast, která může být v praxi realizována samostatným nástrojem, integrací nebo poddodavatelsky, nikoli nutně jako součást jediného komplexního systému.                                                                                      |
| Významné zakázky – funkcionalita Elektronický stavební deník                                                                                                                                                 | 3 významné zakázky spočívající v dodávce funkcionality Elektronický stavební deník                                                                                            | Digital Construction Consulting s.r.o. odkázala na obdobné připomínky jako u rozpočtových a plánovacích nástrojů. VDT Technology a.s. upozornila, že základní CDE řešení automaticky nepředpokládá přítomnost elektronického stavebního deníku, byť jeho integrace může být zajištěna. KUBITA s.r.o. uvedla, že požadavek nesplňuje. IBR Consulting, s.r.o. upozornila na potřebu vyjasnit, zda lze požadavek plnit prostřednictvím poddodavatele nebo partnera.                                                                                                   | Zadavatel požadavek zcela nevypustil, avšak snížil jej na 2 významné zakázky. Zadavatel tím zachoval požadavek na doložení zkušenosti s touto funkcionalitou, současně však zmírnil původní počet referencí s ohledem na připomínky o její možné samostatnosti či integrační povaze.                                                                                                              |
| Možnost prokazovat více referenčních požadavků týmž obchodním případem                                                                                                                                       | Zadavatel původně výslovně neuváděl, zda lze více požadavků na významné zakázky prokázat stejným obchodním případem                                                           | IBR Consulting, s.r.o. výslovně upozornila na potřebu doplnit, zda je možné, aby se jednotlivé referenční zakázky překrývaly.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      | Zadavatel doplnil výslovné pravidlo, že je přípustné prokázat splnění požadavků na významné zakázky dle jednotlivých bodů prostřednictvím stejného nebo stejných obchodních případů, pokud tyto splňují požadavky na různé významné zakázky.                                                                                                                                                      |
| Software teamleader – formální vzdělání                                                                                                                                                                      | Alespoň řádně dokončené VŠ vzdělání magisterského stupně v oboru IT                                                                                                           | Digital Construction Consulting s.r.o. upozornila, že striktní požadavek na magisterské vzdělání může vyloučit odborníky s rozsáhlou praxí. VDT Technology a.s. uvedla, že kvalifikace software teamleadera se primárně odvíjí od schopnosti vést tým, řídit rizika a převádět zadání do výsledků, nikoli nutně od formálního VŠ vzdělání v IT. IBR Consulting, s.r.o. navrhla zvážit mírnější požadavek, např. jakýkoliv vysokoškolský titul či bakalářské vzdělání.                                                                                              | Zadavatel požadavek na VŠ vzdělání magisterského stupně v oboru IT vypustil. Zadavatel nadále požaduje relevantní praxi a referenční zkušenost, které považuje za vhodnější ukazatele skutečné odborné způsobilosti pro tuto roli.                                                                                                                                                                |
| Software teamleader – referenční zkušenost                                                                                                                                                                   | Zkušenost s vedením vývojového týmu u alespoň jedné významné zakázky na návrh, vývoj, provoz a rozvoj informačních systémů v hodnotě alespoň 10 000 000 Kč                    | Digital Construction Consulting s.r.o. navrhla přehodnotit finanční hodnotu reference s ohledem na SaaS/OPEX modely. VDT Technology a.s. označila hodnotu 10 000 000 Kč za nepřiměřenou a navrhla její snížení. KUBITA s.r.o. uvedla splnitelnost ve sdružení.                                                                                                                                                                                                                                                                                                     | Zadavatel snížil minimální hodnotu referenční zakázky na 5 000 000 Kč. Zadavatel tím zohlednil připomínky k nepřiměřenosti původní hodnoty, avšak ponechal požadavek na doložení zkušenosti s řízením relevantního vývojového projektu.                                                                                                                                                           |
| CDE koordinátor – formální vzdělání                                                                                                                                                                          | Alespoň řádně dokončené VŠ vzdělání magisterského stupně technického směru                                                                                                    | Digital Construction Consulting s.r.o. doporučila uznat širší spektrum odborných profilů při významné praxi v oblasti BIM. VDT Technology a.s. uvedla, že pro výkon role CDE koordinátora bývá obvykle dostačující středoškolské vzdělání s maturitou nebo odpovídající profesní praxe v oblasti správy datových struktur či informačního modelování staveb. IBR Consulting, s.r.o. označila požadavek na magisterský titul za zbytečný.                                                                                                                           | Zadavatel požadavek na VŠ vzdělání magisterského stupně technického směru vypustil. Zadavatel nadále požaduje relevantní praxi v oblasti BIM a správy CDE, znalost BIM procesů dle ISO 19650 a konkrétní referenční zkušenost.                                                                                                                                                                    |
| CDE koordinátor – délka praxe                                                                                                                                                                                | Alespoň 5 let praxe v oblasti BIM a správy CDE na stavebních/infrastrukturních projektech                                                                                     | Účastníci PTK tento požadavek jako takový převážně nerozporovali. V návaznosti na připomínky k celkové přísnosti požadavků na osobu CDE koordinátora, zejména k požadavku na formální vzdělání, zadavatel znovu posoudil přiměřenost kumulace formálních a zkušenostních požadavků.                                                                                                                                                                                                                                                                                | Zadavatel snížil požadavek na alespoň 3 roky praxe. Tato úprava nepředstavuje převzetí konkrétního dílčího návrhu některého účastníka PTK, ale vlastní vyhodnocení zadavatele provedené na základě souhrnných informací získaných v PTK.                                                                                                                                                          |
| Popis opatření k zajištění kvality a řízení bezpečnosti informací                                                                                                                                            | Prokázání prostřednictvím certifikace ISO/IEC řady 27001 nebo rovnocenného certifikátu, resp. jiného dokladu o zavedení rovnocenných opatření                                 | Účastníci PTK tento požadavek nerozporovali. Zadavatel však při vyhodnocení připomínek k přiměřenosti kvalifikace obecně posoudil také vhodnost výslovného upřesnění způsobu prokázání rovnocenných opatření.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      | Zadavatel ponechal požadavek na řízení bezpečnosti informací, avšak výslovně doplnil možnost předložit popis opatření dodavatele k zajištění kvality a řízení bezpečnosti informací, z něhož bude vyplývat splnění požadované úrovně. Pro zpracování tohoto popisu je dodavatel oprávněn využít přílohu zadávací dokumentace.                                                                     |

Page 7

Zadavatel pro úplnost uvádí, že připomínky účastníků předběžných tržních konzultací nebyly pro zadavatele závazné. Pokud zadavatel některý návrh účastníka PTK nepřevzal, učinil tak proto, že po vlastním posouzení považoval zachování určité minimální úrovně kvalifikačního požadavku za potřebné s ohledem na rozsah a složitost předmětu veřejné zakázky. Zadavatel tedy jednotlivé připomínky využil jako podklad pro úpravu a zpřesnění zadávacích podmínek, nikoli jako jediný určující podklad pro jejich konečné znění.

Požadavky, které nebyly v návaznosti na předběžné tržní konzultace změněny, zadavatel ponechal proto, že z vyjádření účastníků PTK nevyplynula jejich zjevná nepřiměřenost nebo zásadní nesplnitelnost na trhu, případně proto, že je zadavatel i po vyhodnocení připomínek považoval za nezbytné k ověření odborné způsobilosti dodavatelů pro plnění této veřejné zakázky.

# Účel a PŘEDMĚT PLNĚNÍ A SOUVISEJÍCÍ INFORMACE

## Základní účel a záměr veřejné zakázky

Obecným záměrem zadavatele je získat funkční společné datové prostředí (CDE) pro řízení staveb, které bude v souladu s legislativními požadavky, zejména zákonem č. 330/2025 Sb., o správě informací o stavbě a vystavěném prostředí a o změně některých dalších zákonů, zadavateli sloužit jako jednotný a důvěryhodný zdroj projektových informací a dat po celý životní cyklus stavby, bude plně dostupné v českém jazyce a zároveň pokryje potřeby zadavatele uvedené v této zadávací dokumentaci, v jejích přílohách, případně upřesněné či doplněné v průběhu řízení se soutěžním dialogem.

Formálním záměrem této veřejné zakázky je uzavření smlouvy na plnění předmětu veřejné zakázky, a to s jedním vybraným dodavatelem, který se na základě provedeného hodnocení dle hodnotících kritérií umístí na prvním místě. Vybrané řešení současně musí respektovat a být v souladu se všemi relevantními právními předpisy.

## Předpokládaný předmět plnění

Při zahájení zadávacího řízení zadavatel není objektivně schopen vymezit veškeré technické a smluvní podmínky plnění veřejné zakázky tak, aby mohl sestavit zadávací dokumentaci v potřebném stupni podrobnosti. Zadavatel je schopen definovat, že předmětem (či spíše účelem) plnění veřejné zakázky je dodávka a implementace zadávacími podmínkami popsaného společného datového prostředí (CDE) pro řízení staveb.

Zadavatel uvažuje o možných funkčních a technických řešeních pro společné datové prostředí (CDE), která jsou na relevantním trhu dostupná a která nejlépe naplní zájmy a potřeby zadavatele. Zadavatel předpokládá diskusi s dodavateli o těchto potenciálních řešeních v rámci dialogové fáze zadávacího řízení.

Zadavatel dále jako součást zadávací dokumentace předkládá následující dokumenty, které v obecné rovině vyjadřují jeho představu o předmětu plnění této veřejné zakázky a definují některé parametry:

  1. Smluvní teze – Příloha č. 5 zadávací dokumentace (dále jen „**Smluvní teze**“)
  2. Zadání Investora – <u>Příloha č. 8</u> zadávací dokumentace (dále jen „**Zadání Investora**“)

Zadavatel předpokládá upřesnění Zadání Investora a Smluvních tezí a jejich aktualizaci z jeho strany v průběhu zadávacího řízení a jejich rozpracování v součinnosti s účastníky zadávacího řízení do formy kompletních závazných zadávacích podmínek plnění veřejné zakázky. Finální Zadání Investora a obchodní podmínky na plnění veřejné zakázky budou předloženy dodavatelům společně s výzvou k podání nabídek.

Page 8

## Klasifikace předmětu veřejné zakázky

| Kód CPV: 48000000-8  | Balíky programů a informační systémy                          |
| -------------------- | ------------------------------------------------------------- |
| Kód CPV: 48600000    | Balík databázových a operačních programů                      |
| Kód CPV: 48610000    | Databázové systémy                                            |
| Kód CPV: 72200000    | Programování programového vybavení a poradenské služby        |
| Kód CPV: 72260000    | Služby programového vybavení                                  |
| Kód CPV: 72263000-6  | Implementace programového vybavení                            |
| Kód CPV: 72268000    | Dodávka programového vybavení                                 |
| Kód CPV: 72300000    | Datové služby                                                 |
| Kód CPV: 72322000    | Správa dat                                                    |
| Kód CPV: 72250000-2  | Systémové a podpůrné služby                                   |

## Rozdělení předmětu veřejné zakázky

Tato veřejná zakázka není rozdělena na části ve smyslu § 35 ZZVZ. Zadavatel k tomuto kroku přistoupil z důvodu úzké vzájemné provázanosti všech součástí předmětu plnění této veřejné zakázky. Realizace předmětu této veřejné zakázky více dodavateli by byla velmi problematická i s ohledem na to, že z pohledu zadavatele se jedná o jediný informační systém.

Realizace více dodavateli by zároveň znamenala vznik nejasných hranic odpovědnosti, z čehož vyplývá vysoká pravděpodobnost problematického uplatňování smluvních mechanismů náhrady škody či sankcí za nedodržování požadavků na plnění. Z tohoto důvodu je potřeba celý předmět plnění zadávat jednotně.

## Varianty nabídek

Zadavatel nepřipouští varianty nabídek ve smyslu § 102 ZZVZ.

## Odpovědné veřejné zadávání

K zásadám odpovědného zadávání zadavatel má zájem zadat veřejnou zakázku v souladu se zásadami společensky odpovědného veřejného zadávání (dále jen „**SOVZ**“). SOVZ kromě důrazu na čistě ekonomické parametry zohledňuje také související dopady veřejné zakázky zejména v oblasti zaměstnanosti, sociálních a pracovních práv a životního prostředí.

Zadavatel bude po vybraném dodavateli vyžadovat, aby při plnění předmětu veřejné zakázky zajistil dodržování pracovně-právních předpisů (zákoník práce a zákon o zaměstnanosti) a z nich vyplývajících povinností zejména ve vztahu k odměňování zaměstnanců, dodržování délky pracovní doby, dodržování délky odpočinku, zaměstnávání cizinců a dodržování podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, a to pro všechny osoby, které se budou na plnění předmětu veřejné zakázky podílet. Zadavatel bude současně vyžadovat řádné a včasné plnění finančních závazků vůči všem účastníkům dodavatelského řetězce podílejícím se na plnění veřejné zakázky.

Zadavatel zároveň jako opatření pro dosažení cílů SOVZ zavádí zejména:

Page 9

1. dodržování zákonných předpisů v oblasti pracovněprávní a BOZP; 
  2. stejnou dobu splatnosti faktur vůči svým poddodavatelům jaká je stanovena v návrhu smlouvy;
  3. provádění plateb svým poddodavatelům řádně a včas; 
  4. plnění povinností dle písm. a) až c) ve stejném rozsahu i u svých poddodavatelů ve vztahu k dalším článkům poddodavatelského řetězce.

V souvislosti s SOVZ je dodavatel povinen učinit součástí své žádosti o účast čestné prohlášení o implementaci základních opatření SOVZ pro účely plnění veřejné zakázky. K tomuto účelu je dodavatel povinen využít jako vzor <u>Přílohu č. 9</u> této zadávací dokumentace.

## Mezinárodní sankce

Zadavatel požaduje, aby každý účastník garantoval, že v případě výběru jeho nabídky, uzavření smlouvy a plnění veřejné zakázky nedojde k porušení právních předpisů a rozhodnutí upravujících mezinárodní sankce, kterými jsou Česká republika nebo zadavatel vázáni.

Dodavatel, kvalifikační poddodavatel a každý poddodavatel, jehož předpokládaný podíl na plnění veřejné zakázky je vyšší než 10 %, předloží v žádosti o účast čestné prohlášení dle <u>Příloha č. 6</u> této zadávací dokumentace.

Zadavatel upozorňuje, že v souladu s § 48a ZZVZ nezadá veřejnou zakázku účastníku, pokud je to v rozporu s mezinárodními sankcemi podle zákona upravujícího provádění mezinárodních sankcí. V případě, že se mezinárodní sankce vztahuje na účastníka zadávacího řízení, je zadavatel oprávněn jej vyloučit ze zadávacího řízení. Pokud se mezinárodní sankce bude vztahovat na vybraného dodavatele, zadavatel je povinen je ze zadávacího řízení vyloučit. V případě, že se mezinárodní sankce vztahuje na poddodavatele účastníka zadávacího řízení, je zadavatel oprávněn požadovat nahrazení poddodavatele. Na základě tohoto požadavku musí účastník zadávacího řízení poddodavatele nahradit nejpozději do konce zadavatelem stanovené přiměřené lhůty. Pokud nedojde k nahrazení poddodavatele, je zadavatel oprávněn účastníka zadávacího řízení vyloučit.

## Střet zájmů

V rámci předcházení střetu zájmů požaduje zadavatel po dodavateli jako součást žádosti o účast předložení čestného prohlášení, že není ve střetu zájmů ve smyslu zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů. Vzor čestného prohlášení k neexistenci střetu zájmů je <u>Příloha č. 7</u> této zadávací dokumentace.

# DOBA A MÍSTO PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY, PŘEDPOKLÁDANÁ HODNOTA

## Doba plnění veřejné zakázky

Doba plnění veřejné zakázky bude stanovena smlouvou.

Page 10

## Místo plnění veřejné zakázky

Předpokládaným místem plnění veřejné zakázky je Hlavní město Praha.

## Předpokládaná hodnota veřejné zakázky

Předpokládaná hodnota veřejné zakázky činí 50.000.000,- Kč bez DPH za celý předmět jejího plnění včetně případných vyhrazených změn závazku ze smlouvy, pokud budou v zadávacím řízení sjednány.

Zadavatel uvádí, že předpokládaná hodnota je z povahy věci toliko hodnotou orientační a vychází z předpokladů a znalostí zadavatele v době zahájení zadávacího řízení; její výše však může být ovlivněna s ohledem na průběh soutěžního dialogu.

# KVALIFIKACE

Zadavatel stanoví následující kritéria kvalifikace a způsob jejich prokázání.

## Kvalifikační kritéria

Kvalifikovaným dodavatelem pro plnění výše uvedené veřejné zakázky je dodavatel, který:

  1. splní základní způsobilost dle § 74 a násl. ZZVZ;
  2. splní profesní způsobilost dle § 77 ZZVZ; a
  3. splní technickou kvalifikaci dle § 79 ZZVZ.

## Prokázání splnění určité části kvalifikace prostřednictvím jiných osob

Dodavatel může technickou kvalifikaci nebo profesní způsobilost (s výjimkou předložení výpisu z obchodního rejstříku podle § 77 odst. 1 ZZVZ) požadované zadavatelem prokázat prostřednictvím jiných osob. Dodavatel je v takovém případě povinen zadavateli předložit:

  1. výpis z obchodního rejstříku této osoby nebo výpis z jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje,
  2. doklady prokazující splnění chybějící části kvalifikace prostřednictvím jiné osoby,
  3. doklady o splnění základní způsobilosti jinou osobou,
  4. smlouvu nebo jinou osobou podepsané potvrzení o její existenci, jejímž obsahem je závazek jiné osoby k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky nebo k poskytnutí věcí nebo práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat při plnění veřejné zakázky.

Prokazuje-li dodavatel prostřednictvím jiné osoby kvalifikaci a předkládá doklady podle § 79 odst. 2 písm. a), b) nebo d) ZZVZ vztahující se k takové osobě, musí ze smlouvy nebo potvrzení o její existenci dle výše uvedeného písm. d) vyplývat závazek, že jiná osoba bude vykonávat stavební práce či služby, ke kterým se prokazované kritérium kvalifikace vztahuje.

Page 11

Má se za to, že požadavek podle výše uvedeného písm. d) je splněn, pokud z obsahu smlouvy nebo potvrzení o její existenci vyplývá závazek jiné osoby plnit veřejnou zakázku společně a nerozdílně s dodavatelem; to neplatí, pokud smlouva nebo potvrzení o její existenci musí splňovat požadavky stanovené předchozím odstavcem.

## Prokázání splnění kvalifikace, pokud podává žádost o účast více dodavatelů společně

Má-li být předmět veřejné zakázky plněn několika dodavateli společně a za tímto účelem podávají či hodlají podat společnou žádost o účast, je každý z dodavatelů povinen prokázat splnění základní způsobilosti podle § 74 ZZVZ a profesní způsobilosti podle § 77 odst. 1 ZZVZ v plném rozsahu samostatně.

## Prokázání splnění kvalifikace získané v zahraničí

V případě, že byla kvalifikace získána v zahraničí, prokazuje se doklady vydanými podle právního řádu země, ve které byla získána, a to v rozsahu požadovaném zadavatelem. Pokud se podle právního řádu platného v zemi sídla, místa podnikání nebo bydliště zahraničního dodavatele určitý doklad nevydává, je zahraniční dodavatel povinen prokázat splnění takové části kvalifikace čestným prohlášením.

Doklady prokazující splnění kvalifikace předkládá zahraniční dodavatel v původním jazyce s připojením jejich překladu do českého jazyka, pokud zadavatel v zadávacích podmínkách nebo mezinárodní smlouva, kterou je Česká republika vázána, nestanoví jinak; to platí i v případě, prokazuje-li splnění kvalifikace doklady v jiném než českém jazyce dodavatel se sídlem, místem podnikání nebo místem trvalého pobytu na území České republiky. Doklady ve slovenském jazyce a doklady o vzdělání v latinském jazyce se předkládají bez překladu.

## e-Certis

Zadavatel přednostně vyžaduje doklady evidované v systému, který identifikuje doklady k prokázání splnění kvalifikace (systém e-Certis).

## Seznam kvalifikovaných dodavatelů

V případě, že dodavatel předloží zadavateli výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů dle § 228 a násl. ZZVZ ve lhůtě pro prokázání splnění kvalifikace, nahrazuje tento výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů doklady prokazující:

  1. základní způsobilost podle § 74 ZZVZ a
  2. profesní způsobilost podle § 77 ZZVZ v tom rozsahu, v jakém údaje ve výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů prokazují splnění kritérií profesní způsobilosti.

Zadavatel je povinen přijmout výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, pokud k poslednímu dni, ke kterému má být prokázána základní způsobilost nebo profesní způsobilost, není výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů starší než 3 měsíce. Zadavatel nemusí přijmout výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, na kterém je vyznačeno zahájení řízení o změně údajů nebo o vyřazení dodavatele ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů.

Page 12

## Systém certifikovaných dodavatelů

V souladu s § 234 a násl. ZZVZ lze platným certifikátem vydaným v rámci schváleného systému certifikovaných dodavatelů prokázat kvalifikaci v zadávacím řízení. Má se za to, že dodavatel je kvalifikovaný v rozsahu uvedeném na certifikátu.

Zadavatel bez zvláštních důvodů nezpochybňuje údaje uvedené v certifikátu. Před uzavřením smlouvy může zadavatel po dodavateli, který prokázal kvalifikaci certifikátem, požadovat předložení dokladů podle § 74 odst. 1 písm. b) až d) ZZVZ.

Stejně jako certifikátem může dodavatel prokázat kvalifikaci osvědčením, které pochází z jiného členského státu, v němž má dodavatel sídlo, a které je obdobou certifikátu vydaného v rámci systému certifikovaných dodavatelů.

## Pravost dokladů

Zadavatel v souladu s § 86 odst. 2 ZZVZ výslovně stanovuje, že dodavatel není oprávněn nahradit doklady o kvalifikaci čestným prohlášením.

Pokud není ZZVZ stanoveno jinak, předkládá dle § 45 odst. 1 ZZVZ dodavatel kopie dokladů prokazujících splnění kvalifikace.

Dodavatel není povinen předložit zadavateli doklady osvědčující skutečnosti obsažené v jednotném evropském osvědčení pro veřejné zakázky, pokud zadavateli sdělí, že mu je již předložil v předchozím zadávacím řízení. V takovém případě je ale dodavatel v jednotném evropském osvědčení povinen předložit veškeré informace relevantní pro posouzení kvalifikace v rozsahu, ve kterém ji prokazuje jednotným evropským osvědčením.

Doklady prokazující základní způsobilost podle § 74 ZZVZ musí prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti nejpozději v době 3 měsíců přede dnem zahájení zadávacího řízení.

## Další požadavky na prokázání splnění kvalifikace

V případě, kdy ZZVZ nebo zadavatel v rámci prokázání kvalifikace požaduje předložení čestného prohlášení dodavatele o splnění kvalifikace, musí takové prohlášení obsahovat zákonem a zadavatelem požadované údaje o splnění kvalifikačních předpokladů a musí být současně podepsáno osobou oprávněnou zastupovat dodavatele.

## Změny v kvalifikaci dodavatele

Pokud po předložení dokladů nebo prohlášení o kvalifikaci dojde v průběhu zadávacího řízení ke změně v kvalifikaci dodavatele, je dodavatel povinen tuto změnu zadavateli do 5 pracovních dnů oznámit a do 10 pracovních dnů od oznámení této změny předložit nové doklady nebo prohlášení ke kvalifikaci. Tato povinnost dodavateli nevzniká, pokud je kvalifikace změněna takovým způsobem, že:

  1. podmínky kvalifikace jsou nadále splněny;
  2. nedošlo k ovlivnění kritérií pro snížení počtu účastníků zadávacího řízení nebo nabídek; a zároveň
  3. nedošlo k ovlivnění kritérií hodnocení nabídek.

Page 13

## Lhůta pro prokázání splnění kvalifikace

Dodavatel je povinen prokázat splnění kvalifikace ve lhůtě pro podání žádostí o účast.

## Základní způsobilost

Dodavatel je povinen prokázat splnění základní způsobilosti dle § 74 ZZVZ.

### Požadavky na základní způsobilost

Způsobilým není dodavatel, který:

  1. byl v zemi svého sídla v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení pravomocně odsouzen pro trestný čin uvedený v příloze č. 3 ZZVZ nebo obdobný trestný čin podle právního řádu země sídla dodavatele;
  2. má v České republice nebo v zemi svého sídla v evidenci daní zachycen splatný daňový nedoplatek;
  3. má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na veřejné zdravotní pojištění;
  4. má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti;
  5. je v likvidaci, proti němuž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku, vůči němuž byla nařízena nucená správa podle zvláštního právního předpisu nebo v obdobné situaci podle právního řádu země sídla dodavatele.
### Základní způsobilost právnické osoby

Je-li dodavatelem právnická osoba, musí podmínku podle čl. 4.12.1 písm. a) zadávací dokumentace splňovat tato právnická osoba a zároveň každý člen statutárního orgánu. Je-li členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tuto podmínku splňovat:

  1. tato právnická osoba,
  2. každý člen statutárního orgánu této právnické osoby a
  3. osoba zastupující tuto právnickou osobu v statutárním orgánu dodavatele.
### Základní způsobilost pobočky závodu

Účastní-li se zadávacího řízení pobočka závodu

  1. zahraniční právnické osoby, musí podmínku podle čl. 4.12.1 písm. a) zadávací dokumentace splňovat tato právnická osoba a vedoucí pobočky závodu,
  2. české právnické osoby, musí podmínku podle čl. 4.12.1 písm. a) zadávací dokumentace splňovat osoby uvedené v čl. 4.12.2 výše a vedoucí pobočky závodu.
### Prokázání základní způsobilosti

Dodavatel prokazuje splnění podmínek základní způsobilosti ve vztahu k České republice předložením:

Page 14

1. výpisu z evidence Rejstříku trestů ve vztahu k požadavku podle čl. 4.12.1 písm. a) zadávací dokumentace;
  2. potvrzení příslušného finančního úřadu ve vztahu k čl. 4.12.1 písm. b) zadávací dokumentace;
  3. písemného čestného prohlášení vztahujícího se ke spotřební dani ve vztahu k čl. 4.12.1 písm. b) zadávací dokumentace;
  4. písemného čestného prohlášení ve vztahu k čl. 4.12.1 písm. c) zadávací dokumentace;
  5. potvrzení příslušné územní správy sociálního zabezpečení ve vztahu k čl. 4.12.1 písm. d) zadávací dokumentace; a
  6. výpisu z obchodního rejstříku, nebo předložením písemného čestného prohlášení v případě, že není v obchodním rejstříku zapsán, ve vztahu k čl. 4.12.1 písm. e) zadávací dokumentace.

Dodavatel je oprávněn využít vzor čestného prohlášení o splnění příslušné části základní způsobilosti, který je Přílohou č. 2 zadávací dokumentace této veřejné zakázky. Tímto však není dotčena povinnost k předložení dokladu ve smyslu odst. 4.8 této zadávací dokumentace.

## Profesní způsobilost

### Profesní způsobilost podle § 77 odst. 1 ZZVZ

| Splnění tohoto kritéria kvalifikace prokáže dodavatel předložením:                                                                 | Způsob prokázání splnění:                                                                                                 |
| ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |
| výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje              | Výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán.              |

### Profesní způsobilost podle § 77 odst. 2 písm. a) ZZVZ

| Splnění tohoto kritéria kvalifikace prokáže dodavatel předložením:                                                                                                                                                                      | Způsob prokázání splnění:                                                                     |
| --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | --------------------------------------------------------------------------------------------- |
| Dokladu prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci na: Poskytování software, poradenství v oblasti informačních technologií, zpracování dat, hostingové a související činnosti a webové portály.                           | Doklad o oprávnění k podnikání v rozsahu odpovídajícímu předmětu Veřejné zakázky              |

Page 15

## Technická kvalifikace

### Seznam významných zakázek

| Splnění tohoto kritéria kvalifikace prokáže dodavatel předložením:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 | Způsob prokázání splnění:                                                                                                                                                                                                                                                              |
| -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |
| seznamu významných zakázek provedených dodavatelem za posledních 5 let. Z předloženého seznamu významných zakázek musí vyplývat, že dodavatel v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení realizoval alespoň: **2 významné zakázky**, spočívající v dodání a provozu IT řešení zahrnujícího nástroje pro on-line datovou komunikaci s interními i externími systémy zákazníka, přičemž hodnota každé této dodávky byla minimálně ve výši 5 000 000 Kč bez DPH; zároveň se musí jednat o dokončenou (tj. objednatelem řádně akceptovanou) dodávku;  **2 významné zakázky**, spočívající v dodání CDE vč. jeho implementace, přičemž hodnota každé této dodávky byla minimálně ve výši 1 000 000 Kč bez DPH; zároveň se musí jednat o dokončenou (tj. objednatelem řádně akceptovanou) dodávku;  **1 významnou zakázku**, spočívající v dodání nástroje pro přípravu a správu rozpočtů, harmonogramů, finančního plánování, evidenci čerpání a změn během výstavby a propojení těchto systémů na BIM nástroje, přičemž hodnota této dodávky byla minimálně ve výši 500 000 Kč bez DPH; zároveň se musí jednat o dokončenou (tj. objednatelem řádně akceptovanou) dodávku;  **2 významné zakázky**, spočívající v dodávce funkcionality Elektronický stavební deník; zároveň se musí jednat o dokončenou (tj. objednatelem řádně akceptovanou) dodávku. **Pro vyloučení pochybností zadavatel uvádí, že je přípustné, aby dodavatel prokázal splnění významných zakázek dle bodů ****a)**** až ****d)**** výše prostřednictvím stejného či stejných obchodních případů, splní-li tyto případy požadavky na shora uvedené různé významné zakázky (tj. v rámci jednoho obchodního případu bylo realizováno více plnění).**                                                                                                                                                                                                                   | *Předložením seznamu významných zakázek provedených dodavatelem v posledních 5 letech s uvedením názvu objednatele a významné zakázky, popisu (rozsahu) a předmětu významné zakázky, doby a místa realizace a kontaktních údajů pro účely kontroly reference.*                         |

### Seznam techniků a osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci podle § 79 odst. 2 písm. c), d) ZZVZ

| Splnění tohoto kritéria kvalifikace prokáže dodavatel předložením:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     | Způsob prokázání splnění:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             |
| ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |
| dle § 79 odst. 2 písm. c) a d) ZZVZ seznamu osob (techniků), které se budou podílet na plnění předmětu veřejné zakázky, bez ohledu na to, zda jde o zaměstnance dodavatele nebo osoby v jiném vztahu k dodavateli, z něhož bude vyplývat, že dodavatel má k dispozici realizační tým sestávající z  2 osob na pozicích uvedených níže, u nichž jsou uvedeny požadavky zadavatele na vzdělání a odbornou kvalifikaci: **Software teamleader (1 osoba)** disponuje alespoň 5 lety praxe na pozici vedoucího týmu nebo obdobné pozici v oblasti dodávek software; disponuje doložitelnou zkušeností s výkonem funkce vedoucího vývojového týmu u minimálně jedné významné zakázky, úspěšně realizované a dokončené v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení, jejímž předmětem byl návrh, vývoj, provoz a rozvoj informačních systémů s hodnotou minimálně ve výši 5 mil. Kč. **CDE koordinátor (1 osoba)** disponuje alespoň 3 lety praxe v oblasti BIM a správy CDE na stavebních/infrastrukturních projektech; disponuje prokazatelnou znalostí BIM procesů dle ISO 19650 - certifikát buildingSMART nebo obdobný; disponuje doložitelnou zkušeností s realizací minimálně jedné významné zakázky, realizované v posledních 5 letech před zahájením tohoto zadávacího řízení na pozici CDE koordinátora zahrnující nastavení a správy workflow, verzování dokumentace a řízení přístupů v CDE, koordinací účastníků projektu v CDE a kontrolu správnosti nahraných dat dle BIM požadavků (EIR/BEP). **Pro vyloučení pochybností zadavatel uvádí, že neumožňuje obsazení více pozic (rolí) v realizačním týmu jednou osobou.**                                                                                                                                                             | *Předložením seznamu osob, které tvoří realizační tým dodavatele, z něhož bude patrné, zda příslušné osoby splňují požadavky zadavatele.* *Přílohou tohoto seznamu musí být příslušnými osobami podepsané profesní životopisy, obsahující alespoň následující údaje:* *jméno a příjmení pracovníka,* *údaj o zaměstnavateli,* *vztah k dodavateli (pracovněprávní, poddodavatelský či jiný),* *označení pozice na plnění veřejné zakázky,* *detailní informace o projektech či praxi, jejichž realizace příslušnými osobami je dle levého sloupce tohoto řádku tabulky požadována, a to v takovém detailu, aby zadavatel mohl ověřit splnění požadovaných parametrů, zejména ve vztahu k minimálně požadované praxi; * *označení referenčního projektu a detailní informace o tomto projektu, kterým příslušná osoba prokazuje, že disponuje zkušeností s realizací projektu dle požadavku zadavatele, který je u každé osoby (člena týmu) uveden v levém sloupci. U tohoto projektu bude v profesním životopise dále uveden jeho objednatel a jeho kontaktní údaje, na nichž si zadavatel bude moci ověřit, že daná osoba skutečně disponuje požadovanou zkušeností s realizací projektu;* *certifikace, je-li požadována.*   *Zadavatel pro úplnost dodává, že může kontaktovat jednotlivé objednatele uvedené v profesních životopisech členů týmu za účelem potvrzení zkušenosti s referenčním projektem dle požadavků zadavatele. Pokud objednatel nepotvrdí deklarovanou zkušenost uvedenou v profesním životopise člena týmu, nebude taková zkušenost zadavatelem uznána v rámci posuzování kvalifikace.*                                                                                                                                                                      |

## Popis opatření dodavatele k zajištění kvality podle § 79 odst. 2 písm. e) ZZVZ

| Splnění kritérií technické kvalifikace prokáže dodavatel předložením:                                                                                                                                                                              | Způsob prokázání splnění:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              |
| -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |
| popisu opatření dodavatele k zajištění kvality. Z předloženého popisu opatření dodavatele k zajištění kvality musí vyplývat, že dodavatel disponuje certifikací řízení bezpečnosti informací (ISMS) dle ISO/IEC řady 27001.                        | *Předložením platného certifikátu o splnění normy řady ISO/IEC 27001 nebo rovnocenného certifikátu vydaného v členském státě Evropské unie, či jiného dokladu o zavedení rovnocenných opatření pro systémy řízení bezpečnosti informací, které jsou předmětem této veřejné zakázky nebo předložením popisu opatření dodavatele k zajištění kvality a řízení bezpečnosti informací, z něhož bude vyplývat splnění požadované úrovně k zajištění kvality a řízení bezpečnosti informací. Pro vypracování popisu je dodavatel oprávněn využít <u>Přílohu č. 10</u> zadávací dokumentace.*                                                                                 |

# POŽADAVKY NA ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY

## Ocenění předmětu plnění

Cenovou nabídku dodavatel doloží vyplněnými tabulkami pro ocenění, které budou vypracovány v součinnosti s kvalifikovanými dodavateli v dialogové fázi zadávacího řízení, a to s ohledem na předložená řešení způsobilá splnit potřeby zadavatele dle této zadávací dokumentace (dále jen „**Rozklad ceny**“). Odlišný postup představuje porušení zadávacích podmínek.

Dodavatel v nabídce předloží Rozklad ceny na všechny součásti a předměty díla, včetně zahrnutí ostatních a vedlejších nákladů, při respektování zadavatelem specifikovaných podmínek realizace předmětu veřejné zakázky.

Page 16

Celková nabídková cena bude výsledným součtem cen jednotlivých položek uvedených ve vyplněném Rozkladu ceny (dále jen „**Celková nabídková cena**“). Celkovou nabídkovou cenu dodavatel stanoví jako celkovou cenu za kompletní provedení předmětu veřejné zakázky a veškerých souvisejících plnění absolutní částkou v českých korunách. Celková nabídková cena musí zahrnovat rovněž kalkulaci veškerých rozpočtových nákladů včetně vedlejších a ostatních nákladů a dalších nákladů specifikovaných výzvou k podání nabídek.

Oceněný Rozklad ceny dodavatel přiloží do nabídky, přičemž při uzavření smlouvy se jím oceněný Rozklad ceny stane přílohou smlouvy.

Dodavatel odpovídá za správné stanovení sazby DPH.

## Způsob uvedení nabídkové ceny

Nabídková cena bude uvedena vždy v členění:

  1. nabídková cena bez DPH;
  2. sazba DPH;
  3. nabídková cena vč. DPH.

Dodavatel je povinen uvést Celkovou nabídkovou cenu na příslušném místě vyplněných tabulek Rozkladu ceny.

Rozklad ceny je dodavatel povinen učinit součástí nabídky. Dodavatel jej předloží vedle souboru zabezpečeného proti narušení integrity dokumentu rovněž v elektronické podobě v editovatelném formátu např. xlsx.

## Závaznost nabídkové ceny

Nabídková cena bude stanovena jako pevná a úplná a zahrnující veškeré plnění, které je zapotřebí ke splnění předmětu veřejné zakázky. Po uzavření smlouvy na plnění veřejné zakázky je možné měnit cenu za plnění pouze na základě pravidel stanovených smlouvou nebo postupem upraveným právními předpisy, zejména ZZVZ.

# NÁVRH SMLOUVY, PLATEBNÍ A OBCHODNÍ PODMÍNKY, VÝHRADA PLNĚNÍ VYBRANÝM DODAVATELEM

## Obecné ustanovení

Dodavatel je povinen předložit v nabídce jediný návrh smlouvy, a to na celý předmět plnění veřejné zakázky. K tomuto účelu je povinen dodržet Smluvní teze ve verzi, která bude přílohou výzvy k podání nabídek, případně zadavatelem stanovený závazný vzor smlouvy. 

Pokud zadavatel dodavatelům předloží závazný vzor smlouvy, dodavatel není oprávněn činit změny či doplnění smlouvy, vyjma údajů, u nichž vyplývá z jejich obsahu povinnost doplnění (označené jako „[DOPLNÍ DODAVATEL]“). V případě nabídky podávané společně několika dodavateli budou na straně zhotovitele dle smlouvy na plnění veřejné zakázky všichni tito dodavatelé. Zadavatel požaduje, aby všichni dodavatelé podávající společnou nabídku nesli společnou a nerozdílnou odpovědnost za plnění veřejné zakázky. Obdobně v případě, že je dodavatel fyzickou osobou, zohlední tuto skutečnost v relevantních částech smlouvy.

Závazné platební podmínky jsou uvedeny ve Smluvních tezích.

Dodavatel předloží vedle souborů zabezpečených proti narušení integrity dokumentů (tj. needitovatelných souborů) obsahujících kompletní nabídku rovněž návrh smlouvy v elektronické podobě v editovatelném formátu např. DOCX.

Page 17

## Výhrada plnění vybraným dodavatelem

Zadavatel nestanovuje výhradu plnění vybraným dodavatelem.

# ZPŮSOB HODNOCENÍ NABÍDEK

Zadavatel uvádí, že základním hodnotícím kritériem pro zadání veřejné zakázky v tomto zadávacím řízení je ekonomická výhodnost nabídky dle § 114 ZZVZ.

V současné době je záměrem zadavatele hodnotit nabídky podané na plnění této veřejné zakázky dle těchto dílčích hodnotících kritérií:

  1. Celková cena – objektivně vymezené hodnotící kritérium;
  2. Kvalita řešení nad rámec minimálních požadavků – objektivně vymezené hodnotící kritérium;
  3. Harmonogram realizace plnění – objektivně vymezené hodnotící kritérium;
  4. Kvalita členů realizačního týmu – objektivně vymezené kritérium.

Zadavatel není s ohledem na stav specifikace předmětu plnění schopen objektivně stanovit váhy či jiný matematický vztah kritérií. **Z tohoto důvodu jsou hodnoticí kritéria seřazena podle jejich významu.** Bližší podmínky a kritéria hodnocení nabídek budou stanoveny v průběhu zadávacího řízení dle ZZVZ.

# POKYNY PRO ZPRACOVÁNÍ Žádosti o účast

Dodavatel může podat pouze jednu žádost o účast.

Žádost o účast bude zpracována v českém či slovenském jazyce (výjimku tvoří odborné názvy a údaje). Doklady v jiném cizím jazyce dodavatel předkládá s překladem do českého nebo slovenského jazyka. Doklady ve slovenském jazyce a doklady o vzdělání v latinském jazyce se předkládají bez překladu.

Žádost o účast nebude obsahovat přepisy a opravy, které by mohly zadavatele uvést v omyl.

Zadavatel žádá Dodavatele, aby použili pořadí dokumentů specifikované v následujících bodech těchto pokynů pro zpracování žádosti o účast:

  1. **Krycí list žádosti o účast:** Pro sestavení krycího listu zadavatel doporučuje dodavateli využít vzor, který tvoří <u>Příloha č. 1</u> této zadávací dokumentace. V případě podání společné žádosti o účast více dodavatelů pak budou v krycím listu uvedeni všichni dodavatelé podávající žádost o účast společně;
  2. **Obsah žádosti o účast**
  3. Doklad prokazující společnou a nerozdílnou odpovědnost z plnění veřejné zakázky v případě podání žádosti o účast společně více dodavateli;
  4. **Dokumenty k prokázání splnění kvalifikace a ke snížení počtu účastníků**;
  5. **Čestné prohlášení dodavatele k aplikaci odpovědného zadávání v rámci realizace předmětu veřejné zakázky**, k čemuž dodavatel závazně využije <u>Přílohu č. 9</u> této zadávací dokumentace;

Page 18

6. **Čestné prohlášení dodavatele a poddodavatelů, jejichž prostřednictvím prokazuje dodavatel část kvalifikace, k mezinárodním sankcím**, k čemuž dodavatel závazně využije <u>Příloha č. 6</u> této zadávací dokumentace;
  7. **Čestné prohlášení dodavatele k neexistenci střetu zájmů**, k čemuž dodavatel závazně využije <u>Příloha č. 7</u> této zadávací dokumentace;
  8. Ostatní doklady a prohlášení vztahující se k předmětu plnění veřejné zakázky (další zadavatelem požadované přílohy a dokumenty nebo doklady, které dodavatel považuje za vhodné).

Pro vyloučení pochybností platí, že dodavatel překládá až v rámci nabídky (mj.):

  1. **Finální návrh řešení**;
  2. **Doklad o složení jistoty**;
  3. **Čestné prohlášení poddodavatelů k mezinárodním sankcím**;
  4. **Nabídkovou cenu** zpracovanou dle čl. 5 této zadávací dokumentace; a
  5. **Smlouvu.**

# ZADÁVACÍ DOKUMENTACE A PODMÍNKY PŘÍSTUPU ČI POSKYTNUTÍ ZADÁVACÍ DOKUMENTACE

Zadávací dokumentace je umístěna na profilu zadavatele v souladu s § 96 ZZVZ:

[https://nen.nipez.cz/profil/TSK](https://nen.nipez.cz/profil/TSK) k volnému stažení, kde budou zároveň uveřejňována vysvětlení či změny zadávací dokumentace této veřejné zakázky.

# VYSVĚTLENÍ A ZMĚNY ZADÁVACÍ DOKUMENTACE A PROHLÍDKA MÍSTA PLNĚNÍ

## Vysvětlení a změny zadávací dokumentace

Účastník je oprávněn v souladu s ustanovením § 98 ZZVZ podávat žádosti o vysvětlení zadávací dokumentace prostřednictvím elektronického nástroje NEN na adrese [https://nen.nipez.cz/profil/TSK](https://nen.nipez.cz/profil/TSK), případně jinou formou písemné elektronické komunikace. Zadavatel bude na žádosti o vysvětlení zadávací dokumentace odpovídat pouze prostřednictvím elektronického nástroje NEN na adrese [https://nen.nipez.cz/profil/TSK](https://nen.nipez.cz/profil/TSK).

Žádost o vysvětlení, změnu nebo doplnění zadávací dokumentace je možno doručit dle § 98 odst. 3 ZZVZ v návaznosti na § 242 odst. 5 ZZVZ písemně nejpozději 8 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání námitek proti zadávacím podmínkám ve smyslu § 242 odst. 5 ZZVZ.

Vysvětlení, změna nebo doplnění zadávací dokumentace včetně přesného znění požadavku (bez identifikace tazatele) budou poskytnuty nejpozději do 3 pracovních dnů od doručení příslušné žádosti stejným způsobem, kterým byla poskytnuta zadávací dokumentace a uveřejněny na profilu zadavatele [https://nen.nipez.cz/profil/TSK](https://nen.nipez.cz/profil/TSK). Zadavatel může zadávací dokumentaci vysvětlit i na základě pozdě podané žádosti, v takovém případě však není vázán lhůtami stanovenými v § 98 odst. 1 ZZVZ.

Page 19

Zadavatel může zadávací dokumentaci vysvětlit i bez obdržené žádosti. Vysvětlení, včetně případně souvisejících dokumentů, uveřejní zadavatel na svém profilu dle podmínek § 98 odst. 1 ZZVZ v návaznosti na § 242 odst. 5 ZZVZ.

Zadavatel je v souladu s ustanovením § 99 ZZVZ oprávněn dodatečně změnit či doplnit zadávací dokumentaci této veřejné zakázky před uplynutím lhůty pro podání nabídek. Každé doplnění či změna zadávací dokumentace bude uveřejněna nebo oznámena účastníkům stejným způsobem jako zadávací podmínka, která byla změněna nebo doplněna.

Zadavatel upozorňuje, že v souladu s § 211 odst. 5 ZZVZ budou veškeré písemnosti v rámci zadávacího řízení odesílány zadavatelem prostřednictvím účtů zadavatele a účastníka zadávacího řízení v NEN.

Při doručování prostřednictvím NEN je dokument doručen okamžikem jeho doručení do dispozice adresáta v tomto elektronickém nástroji.

## Prohlídka místa plnění

Vzhledem k charakteru předmětu plnění této veřejné zakázky zadavatel neorganizuje prohlídku místa plnění.

# LHŮTA, MÍSTO A ZPŮSOB PODÁNÍ ŽÁDOSTÍ O ÚČAST

## Podávání žádostí o účast prostřednictvím Elektronického nástroje

Zadavatel požaduje podání žádostí o účast v elektronické podobě výlučně prostřednictvím elektronického nástroje NEN na adrese [https://nen.nipez.cz/profil/TSK](https://nen.nipez.cz/profil/TSK). Žádost o účast v elektronické podobě musí být doručena ve stanovené lhůtě a musí být autentická. Listinné podání žádosti o účast zadavatel nepřipouští. Pokud nebude zadavateli žádost o účast doručena ve lhůtě pro podání žádostí o účast a způsobem stanoveným v této zadávací dokumentaci, nepovažuje se žádost o účast za podanou a v průběhu zadávacího řízení se k ní nepřihlíží.

Zadavatel nepožaduje, aby žádost o účast jako celek (ani jednotlivé dokumenty obsažené v žádosti o účast) byla dodavatelem podepsána prostřednictvím uznávaného elektronického podpisu dle zákona č. 297/2016 Sb., o službách vytvářejících důvěru pro elektronické transakce, ve znění pozdějších předpisů.

## Lhůta pro podání žádostí o účast

**Lhůta pro podání žádostí o účast bude stanovena v oznámení o zahájení zadávacího řízení uveřejněném ve Věstníku veřejných zakázek.**

Za včasné doručení žádosti o účast nese odpovědnost dodavatel.

# SNÍŽENÍ POČTU ÚČASTNÍKŮ ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ

Zadavatel provede fázi soutěžního dialogu nejvýše se **čtyřmi (4)** účastníky zadávacího řízení.

Page 20

V případě, že v kvalifikační fázi zadávacího řízení prokáží splnění kvalifikace v plném rozsahu více než **čtyři (4)** účastníci, zadavatel provede snížení počtu účastníků zadávacího řízení v souladu s § 68 odst. 4 ve spojení s § 111 ZZVZ, tj. na základě technické kvalifikace účastníků.

Ostatní účastníci zadávacího řízení budou v souladu s § 68 odst. 4 ZZVZ ze zadávacího řízení vyloučeni.

## Kritéria pro snížení počtu účastníků

Zadavatel provede snížení počtu účastníků zadávacího řízení na základě vyhodnocení kritéria technické kvalifikace dle odst. 4.14.1 zadávací dokumentace.

Zadavatel v odst. 4.14.1 zadávací dokumentace uvádí požadavek na technickou kvalifikaci dodavatele. Zadavatel za účelem snižování počtu účastníků zadávacího řízení přidělí po:

- 1 bodu za každou významnou zakázku odpovídající parametrům významných zakázek dle bodů a) až d), nebo
- 2 bodech za každou významnou zakázku odpovídající parametrům významných zakázek dle bodů a) až c), nicméně přesahující svojí hodnotou dvojnásobek finančního limitu stanoveného jako minimálního pro prokázání příslušné části technické kvalifikace,

kterou účastník realizoval **nad rámec významných zakázek sloužících k prokázání technické kvalifikace** v posledních pěti (5) letech před datem zahájení zadávacího řízení na veřejnou zakázku.

Maximální počet tímto způsobem doložených významných zakázek je 5 ve vztahu ke každé z významných zakázek dle bodů a) až d) odst. 4.14.1 zadávací dokumentace.

Celkem tedy může účastník předložit a získat max. 20 významných zakázek a 35 bodů. 

V případě rovnosti bodů bude pro určení pořadí rozhodující počet bodů, které účastník získá za významné zakázky dle bodu a) odst. 4.14.1 zadávací dokumentace v součtu za všechny předložené významné zakázky pro účely snižování počtu účastníků. Pokud bude dosažena i rovnost bodů za významné zakázky dle bodu a) v odst. 4.14.1 zadávací dokumentace, bude dále v zadávacím řízení pokračováno s těmi účastníky, kteří získali první až čtvrté nejvyšší bodové ohodnocení, přičemž na čtvrtém místě může být umístěno vícero účastníků s rovností bodů. 

S výjimkou poddodavatele, prostřednictvím kterého dodavatel v rámci žádosti o účast v zadávacím řízení prokazuje část technické kvalifikace, platí, že pro potřeby bodování nemohou být významné zakázky prokázány prostřednictvím poddodavatele. Musí se vždy jednat o významné zakázky realizované dodavatelem či alespoň jedním z dodavatelů v případě podání společné nabídky či poddodavatelem, prostřednictvím kterého dodavatel prokazoval část technické kvalifikace.

O výsledku omezení počtu účastníků budou všichni účastníci zadávacího řízení zadavatelem bez zbytečného odkladu vyrozuměni.

Zadavatel si vyhrazuje v celém procesu bodování realizovaných projektů právo provádět taková ověřování věrohodnosti informací předložených v žádosti o účast, která může zadavatel považovat za potřebná, včetně ověřování u třetích stran. Za tímto účelem požaduje zadavatel uvést kontaktní informace objednatele, tj. uvedení odpovědné osoby včetně telefonního čísla a e-mailu.

Page 21

V případě, že se v rámci ověřování významných zakázek pro účely snižování počtu účastníků zadavatelem ukáží být tyto, s ohledem na ověření realizovaného projektu u jeho objednatele a následné případné vysvětlení žádosti o účast ve smyslu § 46 odst. 1 ZZVZ, jako nepravdivé, neúplné nebo bezpečně nenaplňující definici zakázky relevantní pro vyhodnocení, vyhrazuje si zadavatel právo takové zkušenosti pro účely vyhodnocení nezohlednit.

Celkové hodnocení pro snížení počtu účastníků bude provedeno na základě součtu účastníkem získaných bodů.

Nejlépe hodnoceným pro účely snížení počtu účastníků je účastník s nejvyšším celkovým počtem získaných bodů.

# FÁZE SOUTĚŽNÍHO DIALOGU

## Jednání s účastníky

Zadavatel povede jednání s vyzvanými účastníky s cílem nalézt vhodná řešení způsobilá splnit jeho potřeby a požadavky.

První jednání s účastníky bude uskutečněno v termínu a místě uvedeném ve výzvě k účasti v soutěžním dialogu. Toto jednání bude uskutečněno separátně pro všechny účastníky, a to v pořadí dle obdržených návrhů řešení celého projektu (dále jen „**Návrh řešení**“).

Obsahem prvního jednání bude:

| 1.  | Představení zadavatele        | Představení osob účastnících se jednání na straně zadavatele.                                                                                                                                               |
| --- | ----------------------------- | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |
| 2.  | Představení účastníka         | Představení osob účastnících se jednání na straně účastníků.                                                                                                                                                |
| 3.  | Prezentace Návrhu řešení      | Představení reakcí účastníka na požadavky zadavatele; prezentace Návrhu řešení účastníkem;                                                                                                                  |
| 4.  | Diskuze                       | Diskuze zadavatele s účastníkem ohledně prezentovaného Návrhu řešení a reakcí účastníka na požadavky zadavatele                                                                                             |
| 5.  | Protokol/záznam z jednání     | Dokončení protokolu o jednání, který byl zpracováván v průběhu celého jednání, podpis protokolu oprávněnými zástupci všech stran, popřípadě pořízení zvukového záznamu jednání.                             |

Kromě prvního jednání musí být účastník na každé případné další jednání řádně pozván nejméně 3 pracovní dny předem, nebude-li termín dalšího jednání dohodnut v rámci předchozího jednání. Na každé jednání bude účastník řádně pozván formou výzvy (pozvánky), ve které musí být uvedeno alespoň datum a místo konání jednání a alespoň obecně vymezen předmět jednání. Pozvánka může obsahovat pozvání i na více jednání. Povinnost pozvání účastníka na jednání formou výzvy se neuplatní, vzal-li účastník termín a místo dalšího jednání na vědomí při předchozím jednání. Zadavatel si vyhrazuje právo požadovat po účastnících jakékoliv vysvětlení, doklady či informace potřebné k vedení soutěžního dialogu, přičemž tyto požadavky je oprávněn účastníkům sdělit přímo na jednání či mimo jednání.

Page 22

Veškerá jednání v soutěžním dialogu budou vedena pouze v českém jazyce, případně ve slovenském jazyce. Veškeré listiny, které budou pořizovány a předkládány v soutěžním dialogu, je možné předložit v českém jazyce nebo ve slovenském jazyce, případně i v jiném jazyce (k těmto listinám je však účastník povinen připojit překlad do českého jazyka); tím není dotčeno právo účastníků uvádět odborné pojmy v anglickém jazyce apod., nestanoví-li zadavatel jinak.

Zadavatel uvádí, že nebude jednat se všemi účastníky současně, nestanoví-li v průběhu soutěžního dialogu jinak. Zadavatel k tomu dodává, že zachová obdobný předmět a rozsah jednání se všemi účastníky a dodržení zásad podle § 6 ZZVZ.

O každém jednání v soutěžním dialogu zadavatel vyhotoví písemný protokol, z něhož bude patrný předmět a výsledek jednání. Protokol podepíší zástupci zadavatele i účastníka. Přílohou protokolu je vždy seznam účastníků jednání (prezenční listina), do kterého se na počátku každého jednání zapíší všichni účastníci jednání. Zadavatel pořídí též zvukový záznam z jednání, který bude součástí dokumentace o zadávacím řízení.

Za účastníka se může jednoho jednání účastnit nejvýše pět (5) osob, neumožní-li zadavatel účast většího počtu osob.

V rámci jednotlivých jednání může zadavatel s vyzvanými účastníky projednat veškeré aspekty veřejné zakázky, zejména technické a finanční podmínky nabízených řešení, rozsah a obsah požadované součinnosti ze strany zadavatele či obchodní a jiné podmínky plnění, stejně tak jako požadavky účastníka pro řádnou realizaci jím navrhovaného řešení a další otázky související s předmětem plnění této veřejné zakázky. Zadavatel uvádí, že nevylučuje v průběhu jednání využití možnosti nechat si od dodavatelů předvést funkcionality nabízeného řešení (formou živé demonstrace, aby bylo možné ověřit jeho praktické využití a klíčové funkcionality). Případná pravidla pro tento postup budou uvedena ve výzvě k účasti v soutěžním dialogu.

Jakmile zadavatel nalezne jedno nebo více vhodných řešení pro realizaci předmětu plnění veřejné zakázky, ukončí soutěžní dialog (pro vyloučení všech pochybností zadavatel uvádí, že není v žádném případě omezen shora uvedenými dvěma jednáními), dopracuje zadávací dokumentaci a oznámí všem účastníkům soutěžního dialogu ukončení soutěžního dialogu (včetně rozhodnutí o vhodnosti jejich řešení s odůvodněním) a současně je vyzve k podání nabídek dle zadávací dokumentace.

Zadavatel si vyhrazuje právo, před zasláním výzvy k podání nabídek dle zadávací dokumentace dle předchozího odstavce této zadávací dokumentace, zaslat všem účastníkům aktualizované Smluvní teze nebo závazný vzor smlouvy na plnění předmětu této veřejné zakázky (zpracovaný a upravený na základě výsledků jednací fáze soutěžního dialogu) k finální konfirmaci z jejich strany. Pokud se zadavatel k tomuto kroku rozhodne, uvádí, že pravidla této konfirmace budou pro všechny účastníky shodná a tato budou stanovena tak, aby byl účastníkům garantován prostor pro tento úkon.

Všechny shora uvedené způsoby vedení soutěžního dialogu jsou představou zadavatele v době, kdy je tento dokument zpracováván. Zadavatel nevylučuje a v této souvislosti si vyhrazuje právo, že bude vést jednání v soutěžním dialogu i jinými způsoby než shora uvedenými, vždy však za dodržení veškerých podmínek v této souvislosti stanovených ZZVZ a zejména za dodržení zásad uvedených v § 6 ZZVZ.

## Návrh řešení

Page 23

Informace uvedené v této zadávací dokumentaci mají účastníkům mj. umožnit vytvořit si představu o předpokládaném budoucím předmětu plnění a případně posoudit vhodnost řešení, které zadavatel v době zpracování této zadávací dokumentace taktéž předpokládá. Právě uvedené bude zahrnovat možnost účastníků vyjádřit se (učinit „reakci“) k zadavatelem předpokládaným požadavkům, které zadavatel může vzít následně v potaz při zpracování finální zadávací dokumentace k veřejné zakázce. Účastníci jsou pro tyto účely a pro účely jednání se zadavatelem v soutěžním dialogu povinni zpracovat Návrh řešení, o němž bude příp. jednáno v rámci těchto jednání s jednotlivými účastníky. Návrh řešení bude dodavateli připraven na základě informací obsažených v této zadávací dokumentaci a jejich přílohách. Jednotlivé obsahové náležitosti Návrhu řešení jsou uvedeny níže. Návrh řešení má účastník povinnost zaslat zadavateli před prvním společném jednáním (s konkrétním dodavatelem) v soutěžním dialogu. Konkrétní lhůta pro předložení Návrhu řešení bude uvedena ve výzvě k účasti v soutěžním dialogu dle § 68 odst. 4 ZZVZ. Návrh řešení bude předložen elektronicky prostřednictvím elektronického nástroje. Pokud účastník Návrh řešení ve stanovené a ani v dodatečné lhůtě nepředloží, bude z účasti v dalším průběhu zadávacího řízení vyloučen.

Zadavatel očekává, že v rámci jednání v soutěžním dialogu budou ze strany účastníků předložena konkrétní a komplexní řešení zohledňující všechny požadavky uvedené v této zadávací dokumentaci. Účastníci jsou pro tyto účely povinni zaslat před prvním jednáním v soutěžním dialogu zadavateli Návrh řešení, a to v souladu s níže uvedeným zadáním, které stanoví podrobnější požadavky zadavatele na konkrétní obsah Návrhu řešení.

Účastníci jsou povinni doručit Návrh řešení nejpozději ve lhůtě, která je uvedena ve výzvě k účasti v soutěžním dialogu.

Návrh řešení bude obsahovat:

  1. představení účastníka a všech jeho uvažovaných poddodavatelů (jak kvalifikačních dle jeho žádosti o účast, tak faktických);
  2. prohlášení o pravdivosti informací obsažených v předloženém Návrhu řešení, podepsané osobou oprávněnou zastupovat účastníka; nevyplývá-li toto oprávnění z obchodního rejstříku, musí být součástí Návrhu řešení předložená plná moc pro příslušnou osobu pro takové jednání, a to v originále nebo úředně ověřené kopii;
  3. reakci na Zadání Investora, zpracovanou dle zadání Návrhu řešení níže;
  4. reakci na Milníky, zpracovanou dle zadání Návrhu řešení níže;
  5. reakci na Smluvní teze, zpracovanou dle zadání Návrhu řešení níže;
  6. identifikaci klíčových oblastí s nejvyšším dopadem na cenu řešení a provozní náklady, zpracovanou dle zadání Návrhu řešení níže; a
  7. ostatní dokumenty, jejichž předložení zadavateli účastník pokládá za nezbytné pro jednání v soutěžním dialogu.

## Zadání Návrhu řešení

### Technické řešení

Účastník zpracuje své technické řešení realizace, a to tak, aby odpovídalo požadavkům zadavatele dle Zadání Investora. Účastník by při zpracování svého technického řešení měl vycházet a respektovat Zadání Investora, účastník je nicméně oprávněn v odůvodněných případech se od Zadání Investora odklonit. Tento odklon od Zadání Investora však musí účastník náležitě okomentovat a odůvodnit v rámci reakce na Zadání Investora (viz níže).

Page 24

### Reakce na Zadání Investora

V rámci této reakce účastník zpracuje dokument, ve kterém je oprávněn reagovat na Zadání Investora. Účastník je tak zejména oprávněn činit vlastní návrhy technického řešení, které nicméně musí být účastníkem náležitě okomentovány za předpokladu, že se neshodují se Zadáním Investora. V rámci tohoto komentáře účastník zejména uvede, z jakého důvodu se návrh jeho technického řešení neshoduje se Zadáním Investora, v čem je jeho technické řešení, oproti Zadání Investora vhodnější (např. kvalitnější, levnější apod.). Účastník není povinen zpracovávat reakci na Zadání Investora, pokud se všemi technickými požadavky zadavatele souhlasí a vyšel z nich při zpracování svého technického řešení.

### Reakce na Milníky

Účastník zpracuje reakci na Milníky, obsažené v Zadání Investora. V rámci této reakce bude ze strany účastníka buď potvrzeno, že Milníky jsou z jeho hlediska v pořádku a způsob stanovení termínů ze strany zadavatele pro něj nečiní z hlediska realizace předmětu plnění veřejné zakázky významné komplikace. V opačném případě na tomto místě účastník uvede konkrétní termíny a konkrétní okolnosti, které mu brání v dosažení těchto termínů s návrhem příslušných úprav Milníků, které jsou z jeho úhlu pohledu nezbytné.

### Reakce na Smluvní teze

Účastník zpracuje reakci na Smluvní teze (ve formátu DOCX). Tato reakce bude z jeho strany zpracována tak, že Smluvní teze budou z jeho strany revidovány (formou revizí) s tím, že každá jednotlivá revize bude opatřena komentářem, proč je příslušná revize činěna. V rámci každého jednotlivého komentáře bude dále uvedeno, zda se jedná o:

- návrh formální úpravy,
- návrh věcné úpravy nikoliv zásadního charakteru, anebo
- návrh věcné úpravy zásadního charakteru, jejíž neprovedení objektivně (přičemž tato objektivnost musí být řádně odůvodněna) brání účastníku v další fázi zadávacího řízení konkrétní obchodní podmínku akceptovat.

Pro vyloučení jakýchkoliv pochybností zadavatel uvádí, že předložení těchto dokumentů slouží čistě pro informaci zadavatele ohledně akceptovatelnosti jím stanovených obchodních podmínek ze strany účastníků a v žádném případě se nejedná o závaznou ofertu ze strany účastníka. Zadavatel nevylučuje i další úpravy Smluvních tezí nad rámec těch, které budou navrhovány ze strany jednotlivých účastníků, případně vypracování jednotného závazného vzoru smlouvy na plnění předmětu veřejné zakázky.

### Identifikace klíčových oblastí s nejvyšším dopadem na cenu a provozní náklady

Poté, co účastník vyhotoví všechny tři reakce požadované shora (reakce na Zadání Investora, reakce na Milníky, reakce na Smluvní teze), identifikuje a konkrétně popíše, které oblasti jsou z jeho úhlu pohledu nejpodstatnější z hlediska dopadu na cenu (které řešení zlevňují či naopak prodražují) a na provozní náklady. Toto sdělení musí mít původ ve skutečnostech uváděných v rámci reakcí (např. nedostatečný čas na realizaci předmětu veřejné zakázky, výše sankcí, otázka náhrady škody, záruk atp.), příp. v korelaci s technickým řešením předkládaným účastníkem.

Návrh řešení musí respektovat požadavky, podmínky a omezení zadavatele uvedené v Zadání Investora, a může dále obsahovat jakékoliv další údaje dle uvážení účastníka.

Page 25

Návrh řešení bude využit zadavatelem výlučně pro účely přípravy na jednání v soutěžním dialogu, příp. pro účely zpracování finální zadávací dokumentace veřejné zakázky.

# POKYNY PRO ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY

## Základní pokyny

Dodavatel může podat pouze jednu nabídku.

Nabídka bude zpracována v českém či slovenském jazyce (výjimku tvoří odborné názvy a údaje). 

Nabídka nebude obsahovat přepisy a opravy, které by mohly zadavatele uvést v omyl.

Dodavatel použije pořadí dokumentů specifikované v následujících bodech těchto pokynů pro zpracování nabídky:

  1. **Krycí list nabídky:** Pro sestavení krycího listu zadavatel doporučuje dodavateli využít závazný vzor, který bude tvořit přílohu výzvy k podání nabídek. V případě podání společné nabídky více dodavatelů pak budou v krycím listu uvedeni všichni dodavatelé podávající společnou nabídku;
  2. **Obsah nabídky:** Nabídka bude opatřena obsahem s uvedením čísel stránek u jednotlivých oddílů (kapitol);
  3. **Doklad o složení jistoty**;
  4. **Finální návrh řešení;**
  5. **Nabídková cena** zpracovaná dle čl. 5 této zadávací dokumentace;
  6. **Návrh smlouvy**, který bude v plném rozsahu zapracovávat a respektovat Přílohu č. 5 této zadávací dokumentace – Smluvní teze ve verzi, která bude přílohou výzvy k podání nabídek, nebude-li zadavatelem poskytnut závazný vzor smlouvy. V případě společné účasti dodavatelů podávajících společnou nabídku ZZVZ budou stranou smlouvy se zadavatelem na straně dodavatele všichni dodavatelé podávající společnou nabídku. Návrh smlouvy bude obsahovat všechny předepsané přílohy; v případě, že zadavatel vypracuje závazný vzor smlouvy, musí návrh smlouvy odpovídat závaznému vzoru;
  7. **Čestné prohlášení každého poddodavatele, jehož předpokládaný podíl na plnění veřejné zakázky je vyšší než 10 %, k mezinárodním sankcím**, k čemuž dodavatel závazně využije Přílohu č. 6 této zadávací dokumentace; a
  8. Ostatní doklady a prohlášení vztahující se k předmětu plnění veřejné zakázky (další zadavatelem požadované přílohy a dokumenty nebo doklady, které dodavatel považuje za vhodné).

## Další požadavky a pokyny zadavatele

  1. Zadavatel v souladu s § 242 odst. 5 ZZVZ stanoví, že námitky proti zadávacím podmínkám musí být zadavateli doručeny nejpozději 72 hodin před skončením lhůty pro podání žádostí o účast nebo před skončením lhůty pro podání nabídek.

Page 26

2. Zadavatel si vyhrazuje právo vyloučit účastníka zadávacího řízení ve smyslu § 48 odst. 7 ZZVZ, který bude mít formu akciové společnosti, pokud nebude mít výlučně zaknihované akce.
  3. V případě společné účasti dodavatelů podávajících společnou nabídku zadavatel v souladu s § 103 odst. 1 písm. f) ZZVZ požaduje, aby odpovědnost z plnění veřejné zakázky nesli všichni dodavatelé podávající společnou nabídku společně a nerozdílně. Tuto skutečnost dodavatelé prokážou předložením smlouvy uzavřené mezi nimi, z níž jednoznačně vyplývá splnění tohoto požadavku zadavatele, popřípadě předložením jiného dokumentu prokazujícího tuto skutečnost (např. souhlasného prohlášení všech dodavatelů, kteří podali společnou nabídku).
  4. Zadavatel si vyhrazuje právo na změnu nebo doplnění zadávacích podmínek, a to buď na základě žádostí dodavatelů o vysvětlení zadávací dokumentace, nebo z vlastní iniciativy.
  5. Zadavatel v souladu s § 104 ZZVZ stanovuje jako podmínku pro uzavření smlouvy od vybraného dodavatele předložit číslo transparentního účtu vybraného dodavatele.
  6. Zadavatel si vyhrazuje právo ověřit informace obsažené v žádosti o účast nebo v nabídce dodavatele u třetích osob a dodavatel je povinen mu v tomto ohledu poskytnout veškerou potřebnou součinnost.
  7. Zadavatel je oprávněn jakékoliv informace či doklady poskytnuté dodavateli použít, je-li to nezbytné pro postup podle ZZVZ či pokud to vyplývá z účelu ZZVZ.
  8. Informace a údaje uvedené v jednotlivých částech této zadávací dokumentace a v přílohách této zadávací dokumentace vymezují závazné požadavky zadavatele na plnění veřejné zakázky. Tyto požadavky je dodavatel povinen plně a bezvýhradně respektovat při zpracování své nabídky. Neakceptování požadavků zadavatele uvedených v této zadávací dokumentaci bude považováno za nesplnění zadávacích podmínek s následkem vyloučení dodavatele ze zadávacího řízení.
  9. Zadavatel upozorňuje, že v případě porušení povinnosti dodavatele, jenž byl zadavatelem vybrán k uzavření smlouvy (jako první, či další v pořadí v případě postupu podle § 125 ZZVZ), uzavřít smlouvu či poskytnout k jejímu uzavření součinnost ve smyslu § 122 odst. 3 a § 124 odst. 1 ZZVZ, je zadavatel připraven přistoupit k vymáhání škody způsobené zadavateli tímto dodavatelem.
  10. Zadavatel rovněž upozorňuje, že v případě naplnění důvodů pro povinnost nebo možnost zadavatele zrušit zadávací řízení dle § 127 ZZVZ je připraven rozhodnout o zrušení zadávacího řízení této veřejné zakázky.
  11. Vybraný dodavatel, který je právnickou osobou, může být před podpisem smlouvy zadavatelem vyzván k předložení:
  - identifikačních údajů všech osob, které jsou jeho skutečným majitelem podle zákona o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu;
  - dokladů, z nichž vyplývá vztah všech osob podle písmene a) k dodavateli; těmito doklady jsou zejména
  - výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence;
  - seznam akcionářů;
  - rozhodnutí statutárního orgánu o vyplacení podílu na zisku;
  - společenská smlouva, zakladatelská listina nebo stanovy.

Page 27

# LHŮTA, MÍSTO A ZPŮSOB PODÁNÍ NABÍDEK

Lhůta pro podání nabídek bude stanovena výzvou k podání nabídek.

Podmínky pro způsob a místo podávání nabídek se řídí čl. 11 této zadávací dokumentace obdobně.

Případné další podmínky pro podání nabídek budou stanoveny výzvou k podání nabídek.

# OTEVÍRÁNÍ nabídek

Otevírání nabídek bude neveřejné.

# VYHRAZENÁ ZMĚNA DODAVATELE

Zadavatel je oprávněn ve smyslu ustanovení § 100 odst. 2 ZZVZ a § 222 odst. 10 ZZVZ uzavřít novou smlouvu s jiným dodavatelem (resp. účastníkem zadávacího řízení) na veřejnou zakázku, a to za níže uvedených podmínek:

  1. V případě, že dojde k jednostrannému ukončení smlouvy (podrobněji budou pravidla specifikována ve výzvě k podání nabídek na základě návrhu smlouvy vytvořené na základě dialogové fáze) uzavřené s vybraným dodavatelem, je zadavatel oprávněn uzavřít novou smlouvu s účastníkem zadávacího řízení na veřejnou zakázku, který se dle výsledku hodnocení umístil v pořadí za dodavatelem, s nímž byla původně uzavřena smlouva (tj. v původním hodnocení veřejné zakázky), pokud takový (nový) dodavatel bude souhlasit, že plnění veřejné zakázky bude poskytovat za podmínek obsažených ve své nabídce podané v zadávacím řízení na veřejnou zakázku a v zadávací dokumentaci veřejné zakázky ve smyslu § 28 odst. 1 písm. b) ZZVZ.
  2. Pokud účastník zadávacího řízení, který bude osloven zadavatelem za účelem uzavření nové smlouvy, odmítne se zadavatelem uzavřít novou smlouvu a poskytovat tak plnění namísto původně vybraného dodavatele, je zadavatel oprávněn obrátit se na účastníka zadávacího řízení, který se umístil jako třetí v pořadí.

V případě, že v rámci nově uzavřené smlouvy/nově uzavřených smluv s novým dodavatelem dojde k naplnění některé z podmínek vyhrazené změny dle čl. 17 písm. a) zadávací dokumentace, je zadavatel oprávněn uzavřít novou smlouvu s dalším účastníkem zadávacího řízení v pořadí, a to za výše uvedených podmínek dle čl. 17 písm. a) a písm. b) zadávací dokumentace.

# IDENTIFIKACE ČÁSTÍ ZADÁVACÍ DOKUMENTACE, KTERÉ VYPRACOVALA OSOBA ODLIŠNÁ OD ZADAVATELE

Autorem zadávací dokumentace (s výjimkou Zadání Investora – <u>Příloha č. 8</u> zadávací dokumentace) je společnost ROWAN LEGAL, advokátní kancelář s.r.o., se sídlem Praha 4, Na Pankráci 1683/127, PSČ 140 00, IČO: 284 68 414.

Page 28

# SEZNAM PŘÍLOH

Nedílnou součást této zadávací dokumentace tvoří následující přílohy:

| <u>Příloha č. 1</u>     | Krycí list žádosti o účast                                                                                            |
| ----------------------- | --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |
| <u>Příloha č. 2</u>     | Vzor čestného prohlášení dodavatele o splnění základní způsobilosti                                                   |
| <u>Příloha č. 3</u>     | Vzor seznamu významných zakázek                                                                                       |
| <u>Příloha č. 4</u>     | Vzor seznamu techniků, kteří se budou podílet na plnění veřejné zakázky                                               |
| <u>Příloha č. 5</u>     | Smluvní teze                                                                                                          |
| <u>Příloha č. 6</u>     | Vzor čestného prohlášení k mezinárodním sankcím                                                                       |
| <u>Příloha č. 7</u>     | Vzor čestného prohlášení k neexistenci střetu zájmů                                                                   |
| <u>Příloha č. 8</u>     | Zadání Investora                                                                                                      |
| <u>Příloha č. 9</u>     | Vzor čestného prohlášení ke společensky odpovědnému plnění veřejné zakázky                                            |
| <u>Příloha č. 10</u>    | Šablona pro uvedení popisu opatření dodavatele v oblasti zajištění kvality a řízení bezpečnosti informací             |

V Praze dne dle elektronických podpisů

|                                                   |                                                   |
| ------------------------------------------------- | ------------------------------------------------- |
| Technická správa komunikací hl. m. Prahy, a.s.    | Technická správa komunikací hl. m. Prahy, a.s.    |

[{"source":"image_ocr","message":"Image 0 OCR failed: OCR error: Tesseract OCR failed: Image processing failed: Parsing error: Failed to decode image: The image format could not be determined"}]