Procurement observatory.

<!-- PAGE 1 --># DOTAZNÍK

Vážená paní, vážený pane, z pozice zástupce zadavatele - Statutární město Pardubice mi dovolte poděkovat za Váš zájem a čas věnovaný účasti na předběžné tržní konzultaci k připravované veřejné zakázce na výběr dodavatele SW pro přestupkovou agendu Magistrátu města Pardubic a pro komplexní administraci činností Městské policie Pardubice. Cílem předběžné tržní konzultace je diskutovat předmět řešení veřejné zakázky tak, aby zadavatel mohl optimálně nastavit zadávací podmínky uvedené veřejné zakázky. Jsem přesvědčen, že pro správné nastavení tohoto plnění je vhodné ve fázi jeho přípravy zapojit osoby se zkušenostmi z tržního prostředí. V předstihu proto děkuji za Váš čas, který věnujete zodpovězení níže uvedených otázek. Děkuji Vám JUDr. Petr Novotný, LL.M. et LL.M. MT Legal s.r.o., advokátní kancelář

<!-- PAGE 2 -->**Dotazník – kritéria kvalifikace a předmět plnění veřejné zakázky**

Vyplňte identifikační údaje potenciálního dodavatele (účastníka předběžné tržní konzultace) a odpovědi k položeným dotazům zadavatele. Je-li u otázky uvedeno „doplňující informace", jedná se o prostor pro případný doplňující komentář potenciálního dodavatele k dané otázce. V závěrečné části dotazníku je dán prostor k dalším připomínkám a námětům potenciálního dodavatele.

Vyplněný dotazník zašlete do **25. 10. 2024** (včetně) zástupci zadavatele (MT Legal s.r.o., advokátní kancelář, Jugoslávská 620/29, 120 00 Praha 2) e-mailem na adresu administracevz@mt-legal.com.

**Identifikační údaje zadavatele**

|  | Ná z ev z adavate le : |  | Statutá rn ím ě sto P ardub ice |
| --- | --- | --- | --- |
|  | Síd lo z adavate le : |  | Pernš týn s ké n á m ěs tí1 ,P a rdu b ice -Staré M ěsto , 5 3 0 02 Pa rdu bice |
|  | IČ O z adavate le : |  | 00274046 |
|  |  | od | avateli (ú č a stn íko v ip ředb ě žn é trž n í ko n z u lta ce ) |
|  | Obchodní firm a: |  | Phoenix Systems, spol. s r.o. |
|  | Síd lo : |  | Oblá 4 27/34, Nový L ís k o vec, 634 00 Brno |
|  | IČ O : |  | 17700647 |
|  |  |  | k o nz u ltaci |
|  |  |  | PTK - SW pro přestupkovou agendu Magistrátu města Pardubic a pro |
|  |  |  | komplexní a dm inistra cič in n ostíM ě stsk é p olic ie P ardu bice |

**Předmět veřejné zakázky Jste schopni jako případný účastník zadávacího řízení**

ANO ☑ NE ☐

**předložit zadavateli nabídku na dodání a podporu software pro přestupkovou agendu Magistrátu**

<!-- PAGE 3 -->**města Pardubic (MMP) a pro komplexní administraci činností Městské policie Pardubice (MPP)**

Jsme dodavatelem informačního systému VIOLET pro přestupkovou agendu, plánování směn a evidenci událostí na lince 156. Systém máme produkčně nasazen u zákazníka MP Prostějov, kde je možné domluvit osobní prohlídku. Životní cyklus přestupku v našem AIS začíná událostí na lince 156, případně shledáním podezření z přestupkového jednání Doplňující informace: v terénu, a končí buď uzavřením v našem AIS (v terénu blokově či domluvou, nebo na přestupkovém oddělení MP), nebo případně postoupením ke správnímu řízení, kdy je spis exportován do systému GINIS. Spisová služba města je vedena v systému GINIS. V případě zájmu jsme však schopni funkcionality pro správní řízení vyvinout na míru.

NE ☐ANO ☑ - software pro přestupkovou agendu Magistrátu města

**Jste schopni jako případný účastník zadávacího řízení předložit zadavateli nabídku na dodání a podporu**

Pardubic (MMP)

**software pro přestupkovou agendu Magistrátu**

ANO ☑ -

**města Pardubic (MMP) nebo pro komplexní**

software pro

**administraci činností Městské policie Pardubice (MPP)**

komplexní administraci činností Městské policie Pardubice (MPP) Dané zadání je velmi obecné a nelze s jistotou určit, že zahrnujeme 100 % funkcionalit, které zákazník požaduje. Nebráníme se však agilnímu vývoji. Software i pro stávajícího zákazníka neustále rozšiřujeme o nové funkcionality a v cenové politice vývoje jsme schopni zohlednit, že požadovanou funkcionalitu netvoříme pouze pro Doplňující informace: jednoho zákazníka, ale zhodnocujeme jím svůj produkt. (Samozřejmě pokud zákazník požaduje funkcionalitu formou trvalé licence, nikoliv formou výhradního postoupení zdrojových kódů.)

<!-- PAGE 4 -->

| Plánujete | se na základě | předložených | informací ANO ☑ NE ☐ |
| --- | --- | --- | --- |
| zadávacího | řízení zúčastnit? | Pokud | nikoliv, uveďte |
| prosím | důvody. |  |  |

Doplňující informace:

**Parametry věcného vymezení požadovaného plnění - obecné Jakou Vámi nabízené plnění nabízí možnost hledání/filtrování záznamů v programu, podle různých kritérií, nejlépe i podle víc kritérií najednou?**

Kromě konkrétního filtrování disponuje systém sofistikovaným algoritmem fulltextového vyhledávání (hledání klíčových slov v celé kartě přestupku, podobně jako vyhledávače v internetu). Konkrétní filtry a možnosti seřazení přestupků jsou pak implementovány pro: Číslo jednací, Datum a čas, Model vozidla, RZ, VIN, Jméno / Příjmení / Adresa pobytu přestupce, Místo spáchání přestupku, kvalifikace přestupku, stav přestupku, výše pokuty, Jméno / Odpověď dodavatele: Příjmení / Služební číslo strážníka, a existence příznaku: „Právnická osoba přestupce", „Překročení zákonné lhůty pro vyřízení", „Stav uložení v ISEP", „Bodovaný dopravní přestupek", „Pokuta přesahuje zákonný limit", „Provedení odtahu", „Obsahuje fotodokumentaci".

**Umožňuje Vámi nabízené plnění nabízí tvorbu agendové (spisové) značky v podobě vytvořené klientem?**

Momentálně nevzešel požadavek, technicky jde o nepodstatnou drobnost, kterou můžeme doplnit.

**Lze v rámci Vámi nabízeného plnění vést v systému přestupků pod více číselnými řadami? (každé oddělení má svou číselnou řadu).**

Momentálně vedeme oddělenou číselnou řadu pro přestupky (všechny dohdomady) a pro události. Přestupky dopravní a přestupky ostatní mají oddělenou agendu (nabízejí odlišné optimalizované zobrazení pro Odpověď dodavatele: filtrování a řazení), ale i přes to vzájemně sdílejí číselník, což bylo takto metodicky požadováno ze strany MP Prostějov. Toto lze upravit dle požadavků.

**Existuje v rámci Vámi nabízeného plnění automatická lustrace v rejstřících?**

<!-- PAGE 5 -->Ano, včetně automatické lustrace v PATROS/PATRMV a lustrace vozidla z fotografie (strojové rozpoznání RZ). Jednotlivé registry jsou doptány paralelně a uživateli je poskytnuta souhrnná odpověď. (Není třeba Odpověď dodavatele: lustrovat samostatně např. EOP, uživatel požaduje lustraci Obyvatele / Cizince / Vozidla rezistrovaného v ČR nebo mimo ČR. Systém automaticky paralelně dotáže relevantní registry a vrátí souhrnnou odpověď.)

**Lze v rámci Vámi nabízeného plnění možné vytvoření souboru – záznamu o prověření údajů subjektu v registru obyvatel či registru osob pro účely založení do spisu. (např. ve formě přílohy odesílaného dokumentu, před jehož odesláním jsou adresátovy údaje v základních registrech prověřovány)?**

Ano, v PDF. Odpověď dodavatele:

**Lze v rámci Vámi nabízeného plnění z přestupkového modulu provádět automatizovaný záznam do karty řidiče?**

Ne, nejsme si vědomi, že tento registr existuje. Odpověď dodavatele:

**Je možné v rámci Vámi nabízeného plnění z přestupkového modulu odeslat do CZECH POINTu opis/zápis?**

Je možné vytvořit opis, nicméně ISEP máme implementován nativně Odpověď dodavatele: v aplikaci v režimu opisu i zápisu a není tedy třeba používat Czech Point.

**Je možná v rámci Vámi nabízeného plnění tvorba a editace vlastních šablon klientem?**

Ano, formát dot Odpověď dodavatele:

**Je možná v rámci Vámi nabízeného plnění zadávání zástupců účastníka do systému (advokáti, zmocněnci, opatrovníci) a jejich svázání s účastníkem (zastupovaným)?**

Ne, toto neřeší MP, ale přestupková komise (GINIS). Odpověď dodavatele:

**Disponuje Vámi nabízené plnění schopností přestupkového modulu u zadaných osob zvolit „příznak" (určení pozice v řízení) dle potřeby (obviněný, svědek, poškozený, osoba přímo postižená spácháním přestupku, zmocněnec, advokát, zákonný zástupce apod.)?**

Odpověď dodavatele: Ano

**Disponuje Vámi nabízené plnění schopností systému odeslat písemnosti a s tím spojený tisk obálek i ostatním subjektům (nejen účastníkům)? Volba příjemců určité písemnosti?**

Nemáme implementovaný tisk obálek, MP Prostějov toto řeší jinak. Odpověď dodavatele: Z technického pohledu jde o detail, který je možno doplnit.

<!-- PAGE 6 -->**Disponuje Vámi nabízené plnění systémem kontroly vypravení na jednotlivé adresy?**

Ne, metodicky neznáme Odpověď dodavatele:

**Obsahuje Vámi nabízené plnění tvorbu a existenci databáze všech úřadů a PČR s možností vlastní editace?**

Systém interně obsahuje databázi spádových pověřených obcí, které dokáže dohledat a doporučit například na základě bydliště provozovatele vozidla. Odpověď dodavatele: Databázi adres úřadů za účelem varování na bydliště v sídle ohlašovny neimplementujeme, jelikož toto varování získáváme v ROB.

**Obsahuje Vámi nabízené plnění tvorbu vlastní databáze adresátů (např. policistů jako svědků, kde bude možné ručně tyto zadávat bez osobních údajů, jen s OEČ a konkrétní oddělení PČR kde pracuje)?**

Ne, nevzešla potřeba Odpověď dodavatele:

**Obsahuje Vámi nabízené plnění možnost konverze a elektronického podpisu přímo ze systému a následné přímé odeslání do datové schránky?**

Ne Odpověď dodavatele:

**Obsahuje Vámi nabízené plnění databázi právních norem a jejich aktualizaci?**

Ano Odpověď dodavatele:

**Obsahuje Vámi nabízené plnění automatické číslování stránek spisu? (první dokument str. 1 - 3, druhý dokument 4 - 6 atd.).**

Spis před exportem nemá stránky, je graficky formátován jako webová stránka. Odpověď dodavatele: Stránky exportovaných dokumentů jsou pak číslovány od 1 do N.

**Disponuje Vámi nabízené plnění schopností systému detekovat shodnou osobu podezřelou ze spáchání přestupku již v systému zaevidovanou pro účely spojení do společného řízení (jeden pachatel více skutků)?**

Odpověď dodavatele: Ano + plná implementace ISEP

**Obsahuje Vámi nabízené plnění spojování a rozdělování věcí do společného řízení? Jakým způsobem to systém umí? Jak systém více účastníků importuje do šablon (společné rozhodnutí apod.)?**

MP Prostějov toto metodicky nepožadovala, možno doplnit Odpověď dodavatele:

<!-- PAGE 7 -->**Jak je v rámci Vámi nabízeného plnění řešeno vkládání příchozích dokumentů do již založeného spisu?**

Formou příloh (pdf, multimédia atd.) Odpověď dodavatele:

**Jak v rámci Vámi nabízeného plnění funguje Helpdesk? 24/7?**

Na základě servisní smlouvy a hlášených incidentů a požadavků. Odpověď dodavatele: Většinu výpadků na straně MVČR a registrů hlásí soustavně jako první naše společnost nebo případně MP Ostrava, takže asi dobře J

**Obsahuje Vámi nabízené plnění automatické počítání nabytí právní moci?**

Ne Odpověď dodavatele:

**Umožňuje Vámi nabízené plnění napojení systému na ekonomický modul (DDP Ginis) tak, aby nebylo třeba v ekonomickém modulu z pozice přestupkáře žádným způsobem nic doplňovat (plná automatizace?)**

Momentálně máme implementován poloautomatický přenos dat vyžadující export spisů z naší agendy a import do GINIS. Přímou automatizaci plánujeme provést v roce 2025. Hlavní důvod k tomuto dočasnému poloautomatickému řešení je cena Odpověď dodavatele: licence API a integračního supportu GINIS, kdy tato se řádově rovná ceně celého AIS Městské policie. Bylo tedy třeba naplánovat investici a plánu byla s ohledem na možnost dočasného řešení přidělena nízká priorita.

**Obsahuje Vámi nabízené plnění automatické upozorňování a reakce systému na změny v otázkách stavu osob? (změna adresy TP, datová schránka, smrt osoby apod.).**

Ne, jelikož lustrace v registrech je vždy logována a formálně vázána na konkrétního strážníka a nelze ji tedy zcela korektně a legálně cyklicky automatizovaně opakovat. Nabízí se možnost kontroly při otevření Odpověď dodavatele: spisu po uživatelském souhlasu – tato možnost je v podstatě otázkou nastavení, nikoliv vývoje, a je možné ji takto implementovat bez vícenákladů.

**Obsahuje Vámi nabízené plnění sdílení kalendářů referentů pro účely zástupnosti za nepřítomného referenta (nařízená jednání apod.).**

Odpověď dodavatele: Ne

**Jak je v rámci Vámi nabízeného plnění řešen způsob předávání věcí mezi referenty?**

Správní řízení předáváme jiné agendě, nemůžeme tedy odpovědět. Odpověď dodavatele:

<!-- PAGE 8 -->**Obsahuje Vámi nabízené plnění automatické vytváření seznamu spisu s vyznačením oprávněné úřední osoby?**

Správní řízení předáváme jiné agendě, nemůžeme tedy odpovědět. Odpověď dodavatele:

**Obsahuje Vámi nabízené plnění tvorbu kopií dokumentů a jejich vkládání do dalších spisů?**

**Umožňuje Vámi nabízené plnění zadání věci, která může být propadnuta/zabrána s tím, že se pak propíše do šablon?**

Formou poznámky Odpověď dodavatele:

**Umožňuje Vámi nabízené plnění kontrolní potvrzování provedení určitého úkonu (např. při odesílán pošty – opravdu odeslat)?**

V některých úkonech ano, dle požadavků konkrétní implementace. Odpověď dodavatele:

**Je možné zadat do do Vámi nabízeného plnění uložení kauce PČR s výběrem, zda byla, či nebyla na místě zaplacená, s následným propojením na ekonomický modul, zda je kauce zaplacena?**

Ne Odpověď dodavatele:

**Umožňuje Vámi nabízené plnění automatické vyplňování skartačního znaku a roku podle daného typu přestupku (spisová a archivační služba)?**

**Parametry věcného vymezení požadovaného plnění - otázky k přestupkům provozovatele vozidla dle § 125f zák. č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění pozdějších předpisů**

|  |  | ízen | é pln ě n íhromadné zpracován í o d lože ní pře s tup k ů p o za p lace ní |  |
| --- | --- | --- | --- | --- |
|  |  | n | é č á s tk y ? |  |

Odpověď dodavatele: Ano

**Umožňuje Vámi nabízené plnění hromadné zpracování odložení přestupků, pokud nebude zaplacena výzva a nebude sdělen řidič?**

Ano Odpověď dodavatele:

**Umožňuje Vámi nabízené plnění detekování pozdější platby či platby jiné částky u výzvy k úhradě určené částky (např. označení a přesun do jiné záložky)?**

<!-- PAGE 9 -->Ne, ale jedná se o implementační detail který lze v případě přání doplnit Odpověď dodavatele: bez vícenákladů.

**Umožňuje Vámi nabízené plnění automatickou tvorbu výzvy z oznámení MP Pardubice z metadat?**

Ano Odpověď dodavatele:

**Umožňuje Vámi nabízené plnění možnost kontroly výzvy před odesláním (kvalifikace skutku apod.)?**

**Umožňuje Vámi nabízené plnění vizuálně nebo systémové odlišení stupňů řízení? (vytvořená výzva, doručená výzva, zaplacená výzva x nezaplacená výzva, pozdě zaplacená výzva, výzva uhrazena v nesprávné výši apod.?**

Ano, barevné rozlišení v seznamu, možnost řazení a filtrování dle stavu Odpověď dodavatele:

**Doplňující otázky Prosím vyjádřete se krátce k tomu, jaká klíčová rizika spojená s realizací předmětu veřejné zakázky spatřujete na straně dodavatele (Vaše společnost) a zadavatele (Statutární město Pardubice) a jak je navrhujte omezit.**

- Špatná součinnost IT techniků magistrátu. Omezení definováním požadavků na součinnost ve smlouvě tak, aby byla situace správně vyhodnocena a mohly být odpovídajícím způsobem transparentně posunuty projektové milníky.
- Ztráta nebo zatajení přihlašovacích údajů do systému RAZR předchozím dodavatelem. Omezení definováním požadavků na součinnost ve smlouvě tak, aby byla situace správně vyhodnocena a mohly být odpovídajícím způsobem transparentně posunuty projektové milníky.
- Nedostatek lidských zdrojů na straně zadavatele. Omezení plánováním lidských zdrojů, stanovením projektových milníků, kontrolních dnů. Přijetí standardů projektového řízení a hodnocení rizik dle PRINCE 2.
- Dodávka nedostatečně zabezpečeného řešení, které by bylo v rozporu s NIS2 a / nebo bylo reálně technicky nezabezpečené, s vysokou hrozbou kybernetického incidentu. Omezení definováním minimálních požadavků na kybernetickou bezpečnost v ZD. Prakticky doporučujeme: Vytvoření bezpečné mobilní platformy formou privátní APN nebo VPN sítě, zvážení implementace dvoufaktorového ověřování na aplikační vrstvě, požadavek na zabezpečení HW (mobilní telefony / tablety s rozpoznáváním obličeje, případně otisku prstu, využívání zavést do interních metodických požadavků), implementace na on-premise server v infrastruktuře MP, případně do cloudu splňujícího korporátní standardy (MS Azure a podobný), v žádném případě backend nenasazovat na cloudový server provozovaný nedůvěryhodnou třetí stranou, v žádném případě aplikační rozhraní neprovozovat ve veřejném internetu.

<!-- PAGE 10 -->- Ačkoliv se projektový tým Zadavatele zaměří na vysoce propracované zadání, může i tak dojít k řadě nedorozumění a odlišností ve výsledné implementaci. Omezení stanovením projektových milníků a kontrolních dnů. K zamyšlení, zdali v rámci výběrového řízení nepožadovat pouze řešení proof of concept se základními funkcionalitami, které by se následně postupně budovalo, rozšiřovalo a implementovalo formou licenčních modulů nebo servisní smlouvy.

**Další připomínky a náměty potenciálního dodavatele**

- Náš systém navíc disponuje strojovým čtením RZ ve fotografiích, které je zřetězeno s lustrací v CRV / EUCARIS a urychluje vyplnění přestupku. Především u hromadných přestupků jako je porušení zákazu stání při blokovém čištění a kulturních akcích.
- V požadavcích nám chybí funkcionality související s placeným parkováním a systémem modrých zón, případně návaznost na úseková měření.

Page 1

# DOTAZNÍK

Vážená paní, vážený pane, z pozice zástupce zadavatele - Statutární město Pardubice mi dovolte poděkovat za Váš zájem a čas věnovaný účasti na předběžné tržní konzultaci k připravované veřejné zakázce na výběr dodavatele SW pro přestupkovou agendu Magistrátu města Pardubic a pro komplexní administraci činností Městské policie Pardubice. Cílem předběžné tržní konzultace je diskutovat předmět řešení veřejné zakázky tak, aby zadavatel mohl optimálně nastavit zadávací podmínky uvedené veřejné zakázky. Jsem přesvědčen, že pro správné nastavení tohoto plnění je vhodné ve fázi jeho přípravy zapojit osoby se zkušenostmi z tržního prostředí. V předstihu proto děkuji za Váš čas, který věnujete zodpovězení níže uvedených otázek. Děkuji Vám JUDr. Petr Novotný, LL.M. et LL.M. MT Legal s.r.o., advokátní kancelář

Page 2

**Dotazník – kritéria kvalifikace a předmět plnění veřejné zakázky**

Vyplňte identifikační údaje potenciálního dodavatele (účastníka předběžné tržní konzultace) a odpovědi k položeným dotazům zadavatele. Je-li u otázky uvedeno „doplňující informace", jedná se o prostor pro případný doplňující komentář potenciálního dodavatele k dané otázce. V závěrečné části dotazníku je dán prostor k dalším připomínkám a námětům potenciálního dodavatele.

Vyplněný dotazník zašlete do **25. 10. 2024** (včetně) zástupci zadavatele (MT Legal s.r.o., advokátní kancelář, Jugoslávská 620/29, 120 00 Praha 2) e-mailem na adresu administracevz@mt-legal.com.

**Identifikační údaje zadavatele**

|  | Ná z ev z adavate le : |  | Statutá rn ím ě sto P ardub ice |
| --- | --- | --- | --- |
|  | Síd lo z adavate le : |  | Pernš týn s ké n á m ěs tí1 ,P a rdu b ice -Staré M ěsto , 5 3 0 02 Pa rdu bice |
|  | IČ O z adavate le : |  | 00274046 |
|  |  | od | avateli (ú č a stn íko v ip ředb ě žn é trž n í ko n z u lta ce ) |
|  | Obchodní firm a: |  | Phoenix Systems, spol. s r.o. |
|  | Síd lo : |  | Oblá 4 27/34, Nový L ís k o vec, 634 00 Brno |
|  | IČ O : |  | 17700647 |
|  |  |  | k o nz u ltaci |
|  |  |  | PTK - SW pro přestupkovou agendu Magistrátu města Pardubic a pro |
|  |  |  | komplexní a dm inistra cič in n ostíM ě stsk é p olic ie P ardu bice |

**Předmět veřejné zakázky Jste schopni jako případný účastník zadávacího řízení**

ANO ☑ NE ☐

**předložit zadavateli nabídku na dodání a podporu software pro přestupkovou agendu Magistrátu**

Page 3

**města Pardubic (MMP) a pro komplexní administraci činností Městské policie Pardubice (MPP)**

Jsme dodavatelem informačního systému VIOLET pro přestupkovou agendu, plánování směn a evidenci událostí na lince 156. Systém máme produkčně nasazen u zákazníka MP Prostějov, kde je možné domluvit osobní prohlídku. Životní cyklus přestupku v našem AIS začíná událostí na lince 156, případně shledáním podezření z přestupkového jednání Doplňující informace: v terénu, a končí buď uzavřením v našem AIS (v terénu blokově či domluvou, nebo na přestupkovém oddělení MP), nebo případně postoupením ke správnímu řízení, kdy je spis exportován do systému GINIS. Spisová služba města je vedena v systému GINIS. V případě zájmu jsme však schopni funkcionality pro správní řízení vyvinout na míru.

NE ☐ANO ☑ - software pro přestupkovou agendu Magistrátu města

**Jste schopni jako případný účastník zadávacího řízení předložit zadavateli nabídku na dodání a podporu**

Pardubic (MMP)

**software pro přestupkovou agendu Magistrátu**

ANO ☑ -

**města Pardubic (MMP) nebo pro komplexní**

software pro

**administraci činností Městské policie Pardubice (MPP)**

komplexní administraci činností Městské policie Pardubice (MPP) Dané zadání je velmi obecné a nelze s jistotou určit, že zahrnujeme 100 % funkcionalit, které zákazník požaduje. Nebráníme se však agilnímu vývoji. Software i pro stávajícího zákazníka neustále rozšiřujeme o nové funkcionality a v cenové politice vývoje jsme schopni zohlednit, že požadovanou funkcionalitu netvoříme pouze pro Doplňující informace: jednoho zákazníka, ale zhodnocujeme jím svůj produkt. (Samozřejmě pokud zákazník požaduje funkcionalitu formou trvalé licence, nikoliv formou výhradního postoupení zdrojových kódů.)

Page 4

| Plánujete | se na základě | předložených | informací ANO ☑ NE ☐ |
| --- | --- | --- | --- |
| zadávacího | řízení zúčastnit? | Pokud | nikoliv, uveďte |
| prosím | důvody. |  |  |

Doplňující informace:

**Parametry věcného vymezení požadovaného plnění - obecné Jakou Vámi nabízené plnění nabízí možnost hledání/filtrování záznamů v programu, podle různých kritérií, nejlépe i podle víc kritérií najednou?**

Kromě konkrétního filtrování disponuje systém sofistikovaným algoritmem fulltextového vyhledávání (hledání klíčových slov v celé kartě přestupku, podobně jako vyhledávače v internetu). Konkrétní filtry a možnosti seřazení přestupků jsou pak implementovány pro: Číslo jednací, Datum a čas, Model vozidla, RZ, VIN, Jméno / Příjmení / Adresa pobytu přestupce, Místo spáchání přestupku, kvalifikace přestupku, stav přestupku, výše pokuty, Jméno / Odpověď dodavatele: Příjmení / Služební číslo strážníka, a existence příznaku: „Právnická osoba přestupce", „Překročení zákonné lhůty pro vyřízení", „Stav uložení v ISEP", „Bodovaný dopravní přestupek", „Pokuta přesahuje zákonný limit", „Provedení odtahu", „Obsahuje fotodokumentaci".

**Umožňuje Vámi nabízené plnění nabízí tvorbu agendové (spisové) značky v podobě vytvořené klientem?**

Momentálně nevzešel požadavek, technicky jde o nepodstatnou drobnost, kterou můžeme doplnit.

**Lze v rámci Vámi nabízeného plnění vést v systému přestupků pod více číselnými řadami? (každé oddělení má svou číselnou řadu).**

Momentálně vedeme oddělenou číselnou řadu pro přestupky (všechny dohdomady) a pro události. Přestupky dopravní a přestupky ostatní mají oddělenou agendu (nabízejí odlišné optimalizované zobrazení pro Odpověď dodavatele: filtrování a řazení), ale i přes to vzájemně sdílejí číselník, což bylo takto metodicky požadováno ze strany MP Prostějov. Toto lze upravit dle požadavků.

**Existuje v rámci Vámi nabízeného plnění automatická lustrace v rejstřících?**

Page 5

Ano, včetně automatické lustrace v PATROS/PATRMV a lustrace vozidla z fotografie (strojové rozpoznání RZ). Jednotlivé registry jsou doptány paralelně a uživateli je poskytnuta souhrnná odpověď. (Není třeba Odpověď dodavatele: lustrovat samostatně např. EOP, uživatel požaduje lustraci Obyvatele / Cizince / Vozidla rezistrovaného v ČR nebo mimo ČR. Systém automaticky paralelně dotáže relevantní registry a vrátí souhrnnou odpověď.)

**Lze v rámci Vámi nabízeného plnění možné vytvoření souboru – záznamu o prověření údajů subjektu v registru obyvatel či registru osob pro účely založení do spisu. (např. ve formě přílohy odesílaného dokumentu, před jehož odesláním jsou adresátovy údaje v základních registrech prověřovány)?**

Ano, v PDF. Odpověď dodavatele:

**Lze v rámci Vámi nabízeného plnění z přestupkového modulu provádět automatizovaný záznam do karty řidiče?**

Ne, nejsme si vědomi, že tento registr existuje. Odpověď dodavatele:

**Je možné v rámci Vámi nabízeného plnění z přestupkového modulu odeslat do CZECH POINTu opis/zápis?**

Je možné vytvořit opis, nicméně ISEP máme implementován nativně Odpověď dodavatele: v aplikaci v režimu opisu i zápisu a není tedy třeba používat Czech Point.

**Je možná v rámci Vámi nabízeného plnění tvorba a editace vlastních šablon klientem?**

Ano, formát dot Odpověď dodavatele:

**Je možná v rámci Vámi nabízeného plnění zadávání zástupců účastníka do systému (advokáti, zmocněnci, opatrovníci) a jejich svázání s účastníkem (zastupovaným)?**

Ne, toto neřeší MP, ale přestupková komise (GINIS). Odpověď dodavatele:

**Disponuje Vámi nabízené plnění schopností přestupkového modulu u zadaných osob zvolit „příznak" (určení pozice v řízení) dle potřeby (obviněný, svědek, poškozený, osoba přímo postižená spácháním přestupku, zmocněnec, advokát, zákonný zástupce apod.)?**

Odpověď dodavatele: Ano

**Disponuje Vámi nabízené plnění schopností systému odeslat písemnosti a s tím spojený tisk obálek i ostatním subjektům (nejen účastníkům)? Volba příjemců určité písemnosti?**

Nemáme implementovaný tisk obálek, MP Prostějov toto řeší jinak. Odpověď dodavatele: Z technického pohledu jde o detail, který je možno doplnit.

Page 6

**Disponuje Vámi nabízené plnění systémem kontroly vypravení na jednotlivé adresy?**

Ne, metodicky neznáme Odpověď dodavatele:

**Obsahuje Vámi nabízené plnění tvorbu a existenci databáze všech úřadů a PČR s možností vlastní editace?**

Systém interně obsahuje databázi spádových pověřených obcí, které dokáže dohledat a doporučit například na základě bydliště provozovatele vozidla. Odpověď dodavatele: Databázi adres úřadů za účelem varování na bydliště v sídle ohlašovny neimplementujeme, jelikož toto varování získáváme v ROB.

**Obsahuje Vámi nabízené plnění tvorbu vlastní databáze adresátů (např. policistů jako svědků, kde bude možné ručně tyto zadávat bez osobních údajů, jen s OEČ a konkrétní oddělení PČR kde pracuje)?**

Ne, nevzešla potřeba Odpověď dodavatele:

**Obsahuje Vámi nabízené plnění možnost konverze a elektronického podpisu přímo ze systému a následné přímé odeslání do datové schránky?**

Ne Odpověď dodavatele:

**Obsahuje Vámi nabízené plnění databázi právních norem a jejich aktualizaci?**

Ano Odpověď dodavatele:

**Obsahuje Vámi nabízené plnění automatické číslování stránek spisu? (první dokument str. 1 - 3, druhý dokument 4 - 6 atd.).**

Spis před exportem nemá stránky, je graficky formátován jako webová stránka. Odpověď dodavatele: Stránky exportovaných dokumentů jsou pak číslovány od 1 do N.

**Disponuje Vámi nabízené plnění schopností systému detekovat shodnou osobu podezřelou ze spáchání přestupku již v systému zaevidovanou pro účely spojení do společného řízení (jeden pachatel více skutků)?**

Odpověď dodavatele: Ano + plná implementace ISEP

**Obsahuje Vámi nabízené plnění spojování a rozdělování věcí do společného řízení? Jakým způsobem to systém umí? Jak systém více účastníků importuje do šablon (společné rozhodnutí apod.)?**

MP Prostějov toto metodicky nepožadovala, možno doplnit Odpověď dodavatele:

Page 7

**Jak je v rámci Vámi nabízeného plnění řešeno vkládání příchozích dokumentů do již založeného spisu?**

Formou příloh (pdf, multimédia atd.) Odpověď dodavatele:

**Jak v rámci Vámi nabízeného plnění funguje Helpdesk? 24/7?**

Na základě servisní smlouvy a hlášených incidentů a požadavků. Odpověď dodavatele: Většinu výpadků na straně MVČR a registrů hlásí soustavně jako první naše společnost nebo případně MP Ostrava, takže asi dobře J

**Obsahuje Vámi nabízené plnění automatické počítání nabytí právní moci?**

Ne Odpověď dodavatele:

**Umožňuje Vámi nabízené plnění napojení systému na ekonomický modul (DDP Ginis) tak, aby nebylo třeba v ekonomickém modulu z pozice přestupkáře žádným způsobem nic doplňovat (plná automatizace?)**

Momentálně máme implementován poloautomatický přenos dat vyžadující export spisů z naší agendy a import do GINIS. Přímou automatizaci plánujeme provést v roce 2025. Hlavní důvod k tomuto dočasnému poloautomatickému řešení je cena Odpověď dodavatele: licence API a integračního supportu GINIS, kdy tato se řádově rovná ceně celého AIS Městské policie. Bylo tedy třeba naplánovat investici a plánu byla s ohledem na možnost dočasného řešení přidělena nízká priorita.

**Obsahuje Vámi nabízené plnění automatické upozorňování a reakce systému na změny v otázkách stavu osob? (změna adresy TP, datová schránka, smrt osoby apod.).**

Ne, jelikož lustrace v registrech je vždy logována a formálně vázána na konkrétního strážníka a nelze ji tedy zcela korektně a legálně cyklicky automatizovaně opakovat. Nabízí se možnost kontroly při otevření Odpověď dodavatele: spisu po uživatelském souhlasu – tato možnost je v podstatě otázkou nastavení, nikoliv vývoje, a je možné ji takto implementovat bez vícenákladů.

**Obsahuje Vámi nabízené plnění sdílení kalendářů referentů pro účely zástupnosti za nepřítomného referenta (nařízená jednání apod.).**

Odpověď dodavatele: Ne

**Jak je v rámci Vámi nabízeného plnění řešen způsob předávání věcí mezi referenty?**

Správní řízení předáváme jiné agendě, nemůžeme tedy odpovědět. Odpověď dodavatele:

Page 8

**Obsahuje Vámi nabízené plnění automatické vytváření seznamu spisu s vyznačením oprávněné úřední osoby?**

Správní řízení předáváme jiné agendě, nemůžeme tedy odpovědět. Odpověď dodavatele:

**Obsahuje Vámi nabízené plnění tvorbu kopií dokumentů a jejich vkládání do dalších spisů?**

**Umožňuje Vámi nabízené plnění zadání věci, která může být propadnuta/zabrána s tím, že se pak propíše do šablon?**

Formou poznámky Odpověď dodavatele:

**Umožňuje Vámi nabízené plnění kontrolní potvrzování provedení určitého úkonu (např. při odesílán pošty – opravdu odeslat)?**

V některých úkonech ano, dle požadavků konkrétní implementace. Odpověď dodavatele:

**Je možné zadat do do Vámi nabízeného plnění uložení kauce PČR s výběrem, zda byla, či nebyla na místě zaplacená, s následným propojením na ekonomický modul, zda je kauce zaplacena?**

Ne Odpověď dodavatele:

**Umožňuje Vámi nabízené plnění automatické vyplňování skartačního znaku a roku podle daného typu přestupku (spisová a archivační služba)?**

**Parametry věcného vymezení požadovaného plnění - otázky k přestupkům provozovatele vozidla dle § 125f zák. č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění pozdějších předpisů**

|  |  | ízen | é pln ě n íhromadné zpracován í o d lože ní pře s tup k ů p o za p lace ní |  |
| --- | --- | --- | --- | --- |
|  |  | n | é č á s tk y ? |  |

Odpověď dodavatele: Ano

**Umožňuje Vámi nabízené plnění hromadné zpracování odložení přestupků, pokud nebude zaplacena výzva a nebude sdělen řidič?**

Ano Odpověď dodavatele:

**Umožňuje Vámi nabízené plnění detekování pozdější platby či platby jiné částky u výzvy k úhradě určené částky (např. označení a přesun do jiné záložky)?**

Page 9

Ne, ale jedná se o implementační detail který lze v případě přání doplnit Odpověď dodavatele: bez vícenákladů.

**Umožňuje Vámi nabízené plnění automatickou tvorbu výzvy z oznámení MP Pardubice z metadat?**

Ano Odpověď dodavatele:

**Umožňuje Vámi nabízené plnění možnost kontroly výzvy před odesláním (kvalifikace skutku apod.)?**

**Umožňuje Vámi nabízené plnění vizuálně nebo systémové odlišení stupňů řízení? (vytvořená výzva, doručená výzva, zaplacená výzva x nezaplacená výzva, pozdě zaplacená výzva, výzva uhrazena v nesprávné výši apod.?**

Ano, barevné rozlišení v seznamu, možnost řazení a filtrování dle stavu Odpověď dodavatele:

**Doplňující otázky Prosím vyjádřete se krátce k tomu, jaká klíčová rizika spojená s realizací předmětu veřejné zakázky spatřujete na straně dodavatele (Vaše společnost) a zadavatele (Statutární město Pardubice) a jak je navrhujte omezit.**

- Špatná součinnost IT techniků magistrátu. Omezení definováním požadavků na součinnost ve smlouvě tak, aby byla situace správně vyhodnocena a mohly být odpovídajícím způsobem transparentně posunuty projektové milníky.

- Ztráta nebo zatajení přihlašovacích údajů do systému RAZR předchozím dodavatelem. Omezení definováním požadavků na součinnost ve smlouvě tak, aby byla situace správně vyhodnocena a mohly být odpovídajícím způsobem transparentně posunuty projektové milníky.

- Nedostatek lidských zdrojů na straně zadavatele. Omezení plánováním lidských zdrojů, stanovením projektových milníků, kontrolních dnů. Přijetí standardů projektového řízení a hodnocení rizik dle PRINCE 2.

- Dodávka nedostatečně zabezpečeného řešení, které by bylo v rozporu s NIS2 a / nebo bylo reálně technicky nezabezpečené, s vysokou hrozbou kybernetického incidentu. Omezení definováním minimálních požadavků na kybernetickou bezpečnost v ZD. Prakticky doporučujeme: Vytvoření bezpečné mobilní platformy formou privátní APN nebo VPN sítě, zvážení implementace dvoufaktorového ověřování na aplikační vrstvě, požadavek na zabezpečení HW (mobilní telefony / tablety s rozpoznáváním obličeje, případně otisku prstu, využívání zavést do interních metodických požadavků), implementace na on-premise server v infrastruktuře MP, případně do cloudu splňujícího korporátní standardy (MS Azure a podobný), v žádném případě backend nenasazovat na cloudový server provozovaný nedůvěryhodnou třetí stranou, v žádném případě aplikační rozhraní neprovozovat ve veřejném internetu.

Page 10

- Ačkoliv se projektový tým Zadavatele zaměří na vysoce propracované zadání, může i tak dojít k řadě nedorozumění a odlišností ve výsledné implementaci. Omezení stanovením projektových milníků a kontrolních dnů. K zamyšlení, zdali v rámci výběrového řízení nepožadovat pouze řešení proof of concept se základními funkcionalitami, které by se následně postupně budovalo, rozšiřovalo a implementovalo formou licenčních modulů nebo servisní smlouvy.

**Další připomínky a náměty potenciálního dodavatele**

- Náš systém navíc disponuje strojovým čtením RZ ve fotografiích, které je zřetězeno s lustrací v CRV / EUCARIS a urychluje vyplnění přestupku. Především u hromadných přestupků jako je porušení zákazu stání při blokovém čištění a kulturních akcích.

- V požadavcích nám chybí funkcionality související s placeným parkováním a systémem modrých zón, případně návaznost na úseková měření.